原標題：河南自貿區預計2月下旬正式掛牌 2017年將入駐企業一萬家
猛犸新聞記者 朱耒剛/文
1月22日上午，省商務廳召開了2017年首場新聞通氣會，詳解2016年河南商務工作成績和2017年工作的重點，中國（河南）自由貿易試驗區、中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區的有關情況。會上，省商務廳廳長焦錦淼透漏，正在加緊籌備河南自貿試驗區掛牌儀式，預計河南自貿區2月下旬正式掛牌，鄭州、開封、洛陽三個自貿區片區2017年將力爭入駐企業一萬家（含自貿區片區內現有企業）。
河南自貿區預計2月下旬掛牌
打造“兩個體系，一個樞紐”
焦錦淼介紹，2016年8月31日，高虎城部長對外正式公布了黨中央、國務院在河南等7省市新設自由貿易試驗區的決定。目前，河南正在落實要求，著力打造“兩個體系，一個樞紐”——加快建設貫通南北、連接東西的現代立體交通體系和現代物流體系，著力建設服務于“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐。
從去年9月份開始，省商務廳、省自貿辦按照國家安排部署，對片區四至范圍劃定、總體方案又進行了反復修改完善，并再次上報商務部。又抽調人員駐商務部一個多月，逐條與國家部委對接改革訴求，修改完善總體方案。目前，正在按程序報請黨中央、國務院審議，近期有望印發并掛牌運營。
省商務廳、省自貿辦研究制定了《河南自貿試驗區管理辦法》、《河南自貿試驗區建設實施方案》等配套政策文件，目前正在加緊籌備河南自貿試驗區掛牌儀式，提前做好網站設計、標識標牌、新聞發布等工作。鄭州、開封、洛陽片區綜合服務中心（大廳）入駐部門已經確定，設備調試已經完成，正在對工作人員進行入職培訓。各項籌備工作基本就緒，國家正式批復設立河南自貿試驗區后，即可進行掛牌運行，全面開展工作。時間預計是在2月下旬，2017年將力爭入駐企業一萬家（含自貿區片區內現有企業，將重新登記入駐，享受自貿區政策）。
為了體現好“貫通南北、連接東西”，河南正在加強與上海、廣州等各地自貿區的聯系，東邊到上海，西邊到成都，南邊到廣東、福建，北邊到遼寧、天津，將來都要簽訂合作協議，建立綜合服務樞紐。將為河南轉型升級提供重大支撐，帶來眾多效應。
自貿區內將建立“權力清單”
企業“法無禁止皆可為”
焦錦淼總結了河南自貿區的幾個特點，國家所有，境內關外，區內自由，功能綜合，辦事便捷，管理規范。建立自貿試驗區是黨中央在新形勢下推進改革開放的重大舉措，是國家的試驗田，是制度創新的高地，自貿區內將加快推進政府管理創新，改變過去以審批為主特別是以前置審批為主的政府管理模式，建立負面清單制度和以權力清單、責任清單為核心的事中、事后監管制度，探索出一條充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用的新路子，對企業來講法無禁止皆可為，對政府來講法無授權不可為、法定職責必須為。自貿區內無論小企業大企業、內資外資、國企民企，都將擁有更大的貿易自由及投資便利性，必將吸引國內外500強企業大批入駐，也讓創新和創業的人能夠更便利、更低成本地進入市場，更好地促進大眾創業、萬眾創新。
焦錦淼認為，現在的開放是新一輪的開放。從選擇性開放走向系統性開放，從被動性開放走向主動性開放，從政策性開放走向制度性開放。河南自貿區的設立，是中央交給河南的新使命，是河南改革開放歷史性的重大突破，意義重大，影響深遠，有利于我們順應全球經貿發展新趨勢，實行更加積極主動開放戰略，探索對外開放的新路徑和新模式，培育面向全球的競爭新優勢，構建合作發展的新平臺，拓展經濟增長的新空間，推動加快轉變政府職能和行政體制改革，促進轉變經濟增長方式和優化經濟結構，實現以開放促發展、促改革、促創新，形成可復制、可推廣的經驗，在服務全國發展的同時，加快形成內陸開放高地，促進中原崛起，河南振興富民強省。
2016 河南亮點：
新鄭綜保區出口居全國首位
鄭歐班列實現去程回程均衡對開
2016年，跨境電商綜試區建設成就顯著，新鄭綜保區出口居全國首位，南陽臥龍綜保區通過預驗收，鄭州經開綜保區獲批。中歐班列（鄭州）實現去程四班回程四班均衡對開，綜合指標居全國前列，打通了一帶一路陸路聯通渠道。第十屆中國（河南）國際投資貿易洽談會，到會客商超過2萬人，簽約投資總額4734億元。借助廈門投洽會、東盟博覽會、亞歐博覽會、深圳高交會等國家級經貿平臺開展對接洽談，簽約項目近600億元。推動了與恒大、協鑫、法國電力、碧桂園等國內外知名企業戰略合作。
對外資企業實行注冊資本實繳改認繳制。對不涉及國家規定準入特別管理措施的外資企業設立及變更事項，從去年10月份起由逐案審批改為備案管理，辦理時限由20個工作日縮減到3個工作日內。
豫京合作成效顯現
北京企業在豫投資達1293億
2016年，一大批優質項目在豫落地。外資方面，富士康在鄭州經開區投資280億元生產第6代低溫多晶硅薄膜晶體管液晶顯示器件；鴻富錦精密電子（鄭州）有限公司擴大投資到59.5億美元，成為我省規模最大的外資企業。法國電力、百事可樂和瑞士迅達等世界500強企業紛紛擴大在豫投資。內資方面，深圳金睿財富投資100億元的中原金睿（固始）高新產業園、王府井投資60億元的新鄉平原商業小鎮項目、蘇州德威投資50億元的駐馬店德威電纜材料產業園、中股投資基金投資42億元的許昌電子電器高新技術產業園、中鐵投資30億元的平頂山鄭萬高鐵建材物流園、重慶格瑞林投資30億元的許昌華中醫藥健康物流園等重大項目落地。
豫京合作成效顯現，北京企業在豫投資達到1293億元。
電子商務交易額突破萬億
丹尼斯大衛城進入全國首批15家綠色商場
2016年，我省電子商務交易額突破萬億，達到10033億元，我省國家級電子商務示范基地達到3個、示范企業7家，省級示范基地（園區）57個、示范企業220家，認定備案電商企業超過4800家。品牌電商不斷壯大，中華糧網、世界工廠網、企匯網、中鋼網等一批平臺企業居國內細分行業前列。鄭州鍋爐跨境電商、洛陽哈他消費品電商等業務增速均超過50%。我省掛牌上市電商企業超過40家。
2016年認定了第四批19家“河南老字號”企業和品牌，我省“中華老字號”企業達到22家，“河南老字號”企業105家。認定第二批22家品牌消費集聚區，總數達到44家。推動丹尼斯大衛城成為全國首批15家綠色商場之一。
走出去步伐加快
國家級境外經貿合作區實現零突破
2016年，全省對外承包工程及勞務合作新簽合同額44.7億美元，完成營業額52.7億美元，新簽對外承包合同額1000萬美元以上的項目48個。鄭州華路興在安哥拉新簽6.1億美元高速公路項目，河南國際在贊比亞新簽5.7億美元道路修復升級項目；中原石油工程在沙特新簽3.1億美元鉆修井項目等。河南貴友實業集團在吉爾吉斯斯坦投資設立的“亞洲之星農業產業合作區”成為我省首家國家級境外經濟貿易合作園區，河南省國家級境外經貿合作區實現了零突破，陳潤兒省長給予了充分肯定。
推進8大類產品追溯體系建設
打造“信用河南”
加強單用途商業預付卡管理，指導市縣妥善處理了平頂山九頭崖等預付卡突發事件。省政府出臺了加快推進重要產品追溯體系建設的實施意見，重點推進8大類產品追溯體系建設。鄭州、漯河市肉菜流通追溯體系進入終驗環節，中藥材流通追溯體系建設項目加快推進。出臺了《河南省商務廳信用信息匯集及應用管理暫行辦法》和《河南省商務廳信用信息匯集及應用實施方案》，完成了河南商務信用網基礎性工作。
省12312商務舉報投訴中心掛牌運行，固始、汝州、新縣、光山等市縣把商務監管延伸到基層鄉鎮，我省實行的“建立省市縣三級綜合監管執法體系、相對集中執法權、實行條塊加網格化監管執法模式、下移監管執法重心”的“河南模式”得到了商務部充分肯定。
跨境電商活力迸發
中小企業實現彎道超車
去年元月份河南跨境電商綜試區成功獲批，成為國家在我省實施的又一“國字號”重大發展戰略，河南“十三五”發展迎來了開門紅。省政府成立了領導小組，陳潤兒省長親任跨境綜試區領導小組組長，出臺了實施方案，明確了立足鄭州、梯次推進、全省推開、共同發展工作原則，確定了以促進產業發展為重點、以擴大出口為主、做大做強B2B、規范發展B2C的工作方向。
鄭州市先行先試，38個重點推進項目進展順利，鄭州航空港區出臺了包括單量獎勵、租金補貼、出口補貼、免收法檢商品檢測費、通關平臺服務費、身份信息驗證費等的跨境電商扶持政策。洛陽、南陽、新鄉、焦作、信陽、三門峽、汝州等市相繼成立了高規格領導機構、制定方案、積極跟進，設立了專項資金，加大對跨境電商發展支持力度。洛陽、新鄉、安陽、濮陽、信陽、開封、南陽、永城等市研究制定了跨境電商實施方案、行動計劃、發展規劃。鄭州伊賽爾公司等中小企業利用跨境電商迅速實現了彎道超車、跨越發展，B2B年出口達2000多萬美元。許昌金福源等企業利用電子商務開展網絡營銷，電商銷售2200萬美元。2016年，全省跨境電商交易額111.5億美元，較上年翻一番多。其中出口94.92億美元。從交易類型看，B2B出口是主力軍，達到69.28億美元，占全省總交易額62%，符合國家設立跨境電商綜合試驗區的導向。全年鄭州海關驗放跨境電商B2C進出口5741萬票，全省快遞包裹出口1656萬個。