鄭東新區CBD夜色如畫

　　鄭東新區CBD千璽廣場

　　閱讀提示|世紀之初，李克強總理主政河南，對鄭東新區的建設和發展提出明確要求：加快城鎮化進程，城市建設與產業發展必須協調一致，實現雙輪驅動。

　　近日，從鄭東新區傳來佳訊：截至2013年10月底，該區全口徑稅收突破百億元，達到101.86億元，在鄭州市16個縣(區)中排名第一;固定資產投資完成365.3億元，同比增長47.4%，規模位居鄭州市第一，增速位居第二。

　　產城融合使其完成從“土地財政”到“內源性增長”的華麗轉身。沉甸甸的數字，是對總理當年殷切希望的最好回答。

　　鄭東新區經曆了怎樣的嬗變?現在，讓我們一起走進鄭東新區，解密這座城市產城融合的“幕後”故事。

　　有城有人亦有業

　　“116”產業體系讓東區長高了個子，壯實了身板

　　產業發展與城市建設同步進行，是東區開發建設過程一以貫之的方向，也是近年來的主要工作思路。“連點成帶、連帶成片、連片成區”的產業發展卓有成效，“116”現代服務業體系各個產業全面發展。

　　鄭東新區構建“116”現代服務業體系，突出一個主導產業金融業，一個支柱產業高端商貿業，六個配套產業，即總部經濟、科技研發、會展旅遊、文化傳媒、中介服務和電子商務。

　　鄭東新區已經成為全省乃至中部地區金融機構最集中、金融業態最豐富的地區之一。累計入駐各類金融機構已達187家，其中今年入駐39家，截至9月底，駐區銀行存款餘額26677.59億元，占全省的73.8%，貸款餘額15480.15億元，占全省的67.6%;保險業保費收入367.19億元，占全省的50.64%;金融產業增加值實現73.11億元，占全區三產增加值的54.73%。

　　高端商貿業突飛猛進多元產業百花齊放

　　商貿業的迅猛發展使得鄭東新區成為全省乃至全國的商業勝地和消費“天堂”。購物可以去商都路，這裏有紅星美凱龍、居然之家、麥德龍;品嘗美食、美酒，一定要去天澤街、金苑東街;感受文化之美、體驗古玩之趣，必到天下收藏文化街;保時捷、賓利、阿斯頓·馬丁等世界一線品牌齊聚CBD;“商業航母”——丹尼斯七天地全面綻放……

　　目前，建成和在建樓宇850萬平方米，入駐企業6500餘家，其中國內外500強企業超過100家。總部經濟發展效果凸顯，面積僅3平方公裏的CBD，稅收“億元樓”已超過20幢。

　　文化產業發展迅速科技研發產業優勢明顯

　　鄭州國際會展中心平均每3天就有一場展會，河南藝術中心每2天就有一場演出，帶動了鄭東新區餐飲、旅遊、住宿等相關產業發展。

　　依托龍子湖高校園區優勢，入駐各類研發中心14個。全國第四個、中西部第一個專利審查協作中心——國家知識產權局專利審查河南協作中心落戶東區，鄭州日產研發中心、諾西全球服務中心相繼入駐。

　　作為“國家電子商務示范基地”，目前東區已入駐中華糧網、鄭州糧食批發市場、河南省數字證書認證中心、鄭州信大捷安信息技術股份有限公司等十餘家電子商務企業，電子商務企業已呈聚集態勢。

　　依托多元產業的穩健發展，鄭東新區已成為拉動中原經濟區和鄭州都市區經濟發展重要力量。

　　求變求量更求質

　　產城融合讓東區美在外表，美在內涵，美在實力

　　以產興城、產城融合的發展之路，讓鄭東新區完成了從最初依賴土地財政到構建強健內源性增長基礎的華麗轉身。

　　談及產城融合，鄭東新區管委會常務副主任吳福民說：城市發展要煲“老火靚湯”，產業絕不是吊味的雞精、蔥花。只有產業、城市融為一體了，老火靚湯才會老而彌新。

　　產業定位日趨合理

　　組團開發是鄭東新區規劃建設的鮮明特色之一，也是產業規劃和發展的選擇。在鄭東新區建設的規劃藍圖中，對各個組團的產業發展有著明確的界定。龍湖區域重點發展金融業，龍子湖區重點發展科技研發產業，綜合交通樞紐區域重點發展總部經濟和高端商貿業，白沙區域重點發展公共文化服務，沿黃河區域以觀光休閑農業、生態綠色農業為主。

　　通過產業發展帶動城市建設，通過城市建設推動產業集聚。使鄭東新區成為既有優美的生態環境和良好的城市形象，又兼具強勁的產業支撐和雄厚的發展實力。

　　政務服務助推發展轉型

　　繼國務院32號文明確提出“加快鄭東新區金融集聚核心功能區建設”之後，鄭東新區相繼出台了《鄭東新區重點產業發展的若幹管理辦法（暫行）》和《鄭東新區關於加快重點產業發展的扶持辦法（暫行）》，可謂新政迭出、利好不斷。

　　此外，在行政審批制度改革創新上，開辟“企業直通車”和“項目綠色通道”；在招商引資過程中，構建了“零距離、無死角”的全新服務模式，全方位營造重商、親商、安商、興商良好氛圍，實現了從求商——招商——等商——選商的轉變。

　　今年以來，鄭東新區主要領導帶隊南上北下，東進西出，引進了渣打銀行、恒豐銀行，中國人壽電銷中心、太平洋保險後援中心，菲爾蒙酒店、威斯汀酒店，塔博曼購物中心等具有較大影響力的金融、後台、酒店、商貿項目超過50個，創近年來新高。

　　稅源服務精耕細作

　　在做好產業培育和提升的同時，鄭東新區強化稅收征管和服務，實現稅收收入健康、快速增長。

　　實施精細化服務，按地域將稅源網格化，以塊管理、責任到人，建立全方位服務機制。強化行業風險識別，對煙草、房地產、金融保險和大型商貿等重點企業進行分類管理，建立稅收風險識別體系。財政、稅務、工商聯合開展稅源信息系統軟件研發，提高稅務服務質量和效率。

　　截至9月底，鄭東新區轄區的地稅納稅戶，由去年的10571戶增加為今年的15099戶，加上“營改增”後劃轉國稅的戶數，比去年同期淨增將近6000戶；國稅納稅戶由去年的6870戶增加為今年的10449戶，比去年同期淨增3579戶。

　　“在一系列政策激勵和優良環境的吸引下，未來三至五年，鄭東新區過去所依賴的房地產等業態，在產業構成中的重要性和相對地位將進一步下降，金融、總部等產業將加速成長，從而推動整體產業結構升級。”鄭州市委常委，鄭東新區黨工委書記、管委會主任李公樂滿懷信心地說。

　　加速加碼再加力

　　產業謀劃讓東區厚積薄發，務實重做，大有作為

　　十年的建設發展，使得鄭東新區獲得了充足的先發優勢，為未來發展積蓄了強勁動力。

　　談及鄭東新區未來的產業發展和產業布局，市委常委，鄭東新區黨工委書記、管委會主任李公樂目標明確：“堅持以金融業引領現代服務業發展，充分發揮東區的先發優勢，積極對接航空港經濟綜合實驗區，全力打造中西部金融城。”

　　發揮金融業優勢，全力打造金融城。到2015年底，鄭東新區金融業增加值達到160億元，占全市金融業增加值30%，各類金融機構達到240家；到2020年，鄭東新區建設成為輻射中西部、面向全國、融入世界的金融服務重要節點，一個精品、活力的現代化金融城呈現在世人眼前。

　　圍繞確立的產業發展目標，鄭東新區將再發力，再突破，再提升。到2015年底，實現三個突破，四個翻番。三個突破，即建成區面積突破150平方公裏，入駐金融機構數突破240家，入區人口突破150萬人。四個翻番，即年度固定資產投資達到850億元，地方財政總收入達到175億元，公共財政預算收入達到90億元，金融業增加值達到160億元，分別較2012年底實現翻一番。

　　任重道遠號角鳴，龍頭昂起產業興。隨著龍湖金融中心全面建設步伐的加快，鄭東新區正以其完善的基礎設施、優越的區位優勢、良好的商務環境、先進的服務理念，在新型城鎮化建設的征程中締造一個又一個發展奇跡，獨領風騷、綻放光芒。線索提供馬光輝孫思含