旅游先行 美丽吉林编织丝路交流暖心纽带

　　——“丝路吉林”融入“一带一路”建设五周年纪事(三)

　　习近平主席在去年“一带一路”国际合作高峰论坛提出，要将“一带一路”建成文明之路。峰会期间，在习近平主席和李克强总理见证下，中国与乌兹别克斯坦、智利、波兰、柬埔寨分别签署旅游合作文件。旅游合作成为本次峰会的重要成果之一，亦充分彰显了它在建设“一带一路”中的先行角色，和构建文明之路的载体作用。

　　发挥这一作用，提升旅游融入“带路”的合作水平，既是“丝路吉林”的重大机遇，也是吉林省履行“带路”使命的重大责任。

　　吉林省委书记巴音朝鲁在日前访问日本北海道时，向北海道知事高桥春美和议会议长大谷亨，倡议双方两个旅游胜地深化对接合作。在随后的访越期间，巴音朝鲁与越共阮富仲总书记共同探讨提升“带路”对接合作水平，旅游亦是双方共同关注的重点。

　　吉林省委副书记、省长景俊海在6月的10天外访行程中，先后访问德国、奥地利、韩国的11座城市，以汽车产业和冰雪产业为先导，推动企业深度对接，让吉林走向世界、世界走进吉林。

　　巴音朝鲁和景俊海出访期间对旅游合作的高度重视，是践行习近平将“一带一路”建成文明之路这一理念的务实之旅，其所推进的合作及开创的合作模式，有助于把握旅游带给“丝路吉林”的更多跨国合作机遇。而这需要吉林旅游不断提升自身优势，成为有力抓手。

　　景俊海要求吉林旅游在全省新的振兴发展中勇挑重担、履行使命，坚持以新时代习近平中国特色社会主义思想为指导，推动旅游高质量发展，加快将吉林打造成为全国生态旅游大省、冰雪旅游强省、避暑休闲名省、边境旅游示范省，使吉林加快成为世界级冰雪旅游目的地和世界级生态旅游目的地。

　　副省长侯淅珉提出，旅游产业对经济社会发展的作用越来越突出，全省旅游工作要以推进旅游业供给侧结构性改革为主线，立足和放大吉林旅游资源优势，突出创新旅游产品，突出补齐发展短板，突出优化服务环境，努力把旅游业打造成为全省经济发展新的支柱产业。

　　吉林省旅发委主任杨安娣表示，省旅发委将全力实现吉林振兴中的旅游担当。为推动吉林旅游在“丝路吉林”融入“一带一路”中发挥先行引领作用，省旅发委提出，吉林旅游将深化“温暖相约•到吉林来玩雪”和“清爽吉林•22℃的夏天”双品牌建设，持续深化俄、韩、日传统市场，培育香港、东南亚新兴市场。

　　吉林旅游为“丝路吉林”融入“一带一路”编织的暖心纽带，秉持共建共享“丝路吉林”理念，让开放吉林与世界美丽相约。

　　文/冀文娴

 6月21日，吉林省委副书记、省长景俊海(右)与意大利天冰集团、Ischgl滑雪场等外方企业深入洽谈合作事宜

　　冰雪王国 避暑胜地 共建“丝路吉林”朋友圈

　　让吉林成为全世界向往的滑雪胜地——这是景俊海在世界冰雪产业高地奥地利访问期间，邀请奥冰雪企业参与合作发展的“邀请函”。

　　带着这份“邀请函”，景俊海于6月21日-23日率团密集走访了奥地利沃尔福特、因斯布鲁克、维也纳三座冰雪名城，深入冰雪企业总部生产基地考察。在与奥联邦商会工作会谈时，景俊海说，奥地利冰雪旅游和冰雪运动发展的经验丰富、优势明显，吉奥合作空间巨大。他期待奥地利冰雪企业抓住吉林省落实习近平主席“带动3亿人参与冰雪运动”重要指示、深度参与北京2022年冬奥会的难得机遇，到吉林投资设厂，携手推动冰雪旅游、体育科技、体育装备发展。“我们将制定冰雪产业发展规划，出台支持政策，让吉林成为全世界向往的滑雪胜地。”访问期间，北京桥山集团分别与多贝玛亚公司、HTI集团、天冰公司就北大壶滑雪场和通化滑雪场相关合作签署协议。

　　与欧洲冰雪结缘，既是吉林冰雪产业向世界级跨越的需要，也是吉林旅游以冰雪为媒推动“丝路吉林”融入“一带一路”的责任。

　　“吉林所在何方?身为何物?我们为何而来，又邀您因何而往?”去年，吉林省旅发委在瑞士的吉林冰雪旅游推介活动，是吉林旅游担当吉林融入“带路”建设先行者责任的最佳诠释。那是瑞士这个世界滑雪天堂，第一次听到中国冰雪如此富有诗情的声音。欧洲从此知道，在中国也有一个滑雪天堂，而且是一个可以携手共赢的好伙伴。

　　2016年，吉林省委、省政府出台了中国首个冰雪产业政策文件《关于做大做强冰雪产业的实施意见》。这份文件践行习近平总书记的“冰天雪地也是金山银山”和“白雪换白银”新发展理念，凝聚着吉林省委、省政府创新冰雪经济发展的战略思维，以及吉林省旅发委对冰雪产业发展模式极富开创性的积极探索，被多个兄弟省份学习借鉴，亦为国家研究出台寒地冰雪经济政策提供了先行经验。两年来，《建议》推动吉林冰雪从“冷资源”快速变成“热经济”。2017-2018年新雪季，吸引超过7263.89万人次冰雪游客。吉林冰雪这张名片初具世界级影响力。

　　作为吉林旅游双品牌建设的另一重点，“清爽吉林•22℃的夏天”的避暑休闲品牌建设，今年迎来了新的拐点。 在冰雪产业拔得头筹后，吉林省旅发委再次拿下一个“第一”，《关于推进避暑休闲产业创新发展的实施意见》，日前由省委省政府正式出台并公布实施。

　　吉林避暑休闲品牌建设元年的开场堪称精彩绝伦。7月7日，吉林避暑休闲旅游品牌建设的重磅活动——第四届中国避暑旅游产业峰会暨2018吉林省消夏避暑全民休闲季启动式在延边震撼启幕。在峰会上，省委书记巴音朝鲁、联合国世界旅游组织可持续发展部副主任苏菲亚·古铁雷斯分别致辞。世界旅游组织、联合国环境署、经济合作与发展组织、东盟加六国贸易促进会代表和驻华使节代表等数百名嘉宾，见证了吉林旅游此次在世界舞台的精彩绽放。

　　峰会发布了《2018全国避暑旅游城市发展报告》《吉林省夏季避暑旅游气候适宜度分析报告》。长春市、延边州获评“2018最佳避暑旅游城市”，吉林市、长白山获评“2018最具潜力避暑旅游城市”。

　　“清爽吉林·22℃的夏天”避暑休闲旅游品牌，让吉林省夏季旅游的“凉”资源正在迅速“火”起来。据统计，2017年5月1日至2017年9月30日，全省消夏避暑休闲季共接待游客10027.35万人次。

　　避暑遇见旅游，全球同此凉热;冰雪遇见旅游，世界携手狂欢。四季皆宜的吉林旅游，扎根“一带一路”的共享理念、共建精神，用欢声笑语为吉林加快融入“一带一路”建起了广泛的朋友圈。

　　大美边境 和谐依存 打造民心相通吉林典范

　　感受“一带一路”民心相通，非边境旅游莫属。

　　自秦汉时起，自吉林边境城市珲春经今俄罗斯至日本的航道就被称为“海上丝绸之路”。近几年的元旦，在“丝路吉林”向东开放窗口珲春市的防川景区，来自中、俄、朝三国方向的焰火齐放，照彻天空，游客们在龙虎阁观景台上观看焰火，等待日出，祈福新年。

　　日前，笔者在珲春市调研期间了解到，在“丝路吉林”深度融入“一带一路”建设的大背景下，越来越多的俄罗斯人来珲春观光旅游、文化交流，而且到珲春做生意、定居的俄罗斯人也越来越多。走在珲春街头，随处都能看见俄罗斯人。民心相通，在珲春再平常不过。

　　这源于吉林省旅游部门先行先试，科学谋划实施打造“一带一路”吉林旅游版构想，主动融入“一带一路”战略的边境旅游发展实践。

　　2015年，东北亚多目的地旅游促进中心在珲春市正式成立，这是吉林省旅游发展史上第一个国际性的旅游组织。“大图们倡议”东北亚旅游论坛，就东北亚国家通过开发图们江三角洲共享利益、东北亚旅游产品发展的主要方向、将图们江三角洲打造成为世界级旅游目的地的途径达成共识。图们江三角洲国际旅游区正在加快谋划推进，建成后将成为惠及中、俄、朝，连接蒙、日、韩的东北亚旅游目的地，届时，包括中国珲春、俄罗斯哈桑和朝鲜罗先在内的泛图们江三角洲地区将成为继海南岛之后的亚洲第二个国际旅游自由区。

　　吉林省将旅游视为推动图们江区域开发和东北亚国际合作的突破口，跨境游已从最初的团体观光游发展成为现在的自驾游、骑行游、步行游、专列游等多种形式。2018中国(吉林)汽车房车穿越集结赛途经敦化枫叶谷、和龙仙峰岭、图们百年部落、图们口岸等多个景区，最后抵达终点站珲春。来自俄罗斯海参崴的汽车组选手金尼斯·阿纳托里耶维奇·格鲁申科说，他感觉国家级5A级景区敦化六鼎山上金鼎大佛非常神圣，让他难忘……

　　作为吉林边境旅游的重镇，“一眼望三国”的珲春持续深化跨境旅游合作，致力于打造东北亚旅游集散中心和国家全域旅游示范区。珲春是俄罗斯游客“问医治病”“休闲保健”的旅游胜地，近年来，珲春市委市政府合理扶植发展牙科诊所、中医治疗、美容保健等相关产业，吸引更多的俄罗斯游客前来观光旅游，促进入境旅游持续发展。去年，珲春市全域旅游总体规划编制完成，举办了东北亚旅游、边境口岸城市市长论坛和东北亚文化美食节以及三国祈福迎新年等系列大型活动。全年接待国内外游客305万人次，同比增长20.2%。仅2018年元旦，就有近万名俄罗斯游客通过中俄珲春口岸来珲春跨年、消费。

　　7月6日，吉林省“探访吉林22°之夏”大型媒体见面会在延边首府延吉市举行。吉林省旅发委副主任陈守君表示，作为中国9个边境省份之一，吉林省目前的边境旅游、跨境旅游已经形成规模。

　　吉林很美，我在等你。在推动吉林省新一轮振兴发展中，率先打破经济结构“二人转”困局，提振信心的板块，当数旅游业。在“丝路吉林”融入“一带一路”进程中，吉林旅游串珠成链的贡献、桥梁纽带的作用日益呈现，其力已聚而有温度，其势已成更有气度。

　　【评论】

        吉林旅游助“丝路吉林”行稳致远

　　从一个封闭的沿边近海内陆省份，到全方位对接“一带一路”的海洋省份，这是吉林省开放发展格局的重大转变，五年来，其开放发展思维实现了由内陆封闭思维向海洋开放思维的扭转。旅游作为吉林省把握这一机遇的“第一抓手”，率先发力，久久为功，成效显著。

　　诚如联合国世界旅游组织秘书长瑞法依所言，“在旅行中，我们遇到新的人，见证新的文化，开阔眼界，打开思想，认识到多姿多彩的世界。”“一带一路”饱含人类共同理想，旅游是这一理想的最佳载体。对正在与“一带一路”发生奇妙“化学反应”的吉林省而言，其冰雪和避暑旅游双品牌的活力之美、和谐之美，展现的不仅仅是吉林旅游的国际形象，更是“丝路吉林”的国际形象。

　　五年来，美丽吉林唱响了“丝路吉林”践行带路精神的价值观，为吉林省立足东北亚全面对接“一带一路”打开了一条心灵通道。在人类历史进程中，所有的对抗和冲突都来自媒介的失衡。比如，不同民族、不同族群之间的冲突，表面上是利益的问题，根本上是价值观的问题。价值观无法通过市场规则和法律规则来化解，人类急需一种新的媒介来达成价值观的和解。吉林省有效把握带路机遇，需要东北亚地区由价值分裂走向价值和解，而在基础设施的有形通道之外，需要一个无形的心灵通道，跨国界、跨民族的旅游显然是一个非常好的媒介。实践中，人们清晰感到，在中、俄、朝旅游合作发展中，一位游客被异国风情感动的过程，也是他与另一个国度和种族进行心灵对话的过程。仅在珲春，去年就吸引了300多万国内外游客，元旦一天就有近万名俄罗斯游客过境到珲春过年。如此大规模的人员往来，推动了民众之间的直接沟通与交流，也推动了拥有辉煌历史但在改革开放以来一直经历封闭与开放间徘徊的珲春乃至吉林省坚定不移地走向开放。可以说，吉林旅游不仅仅是一个形成游客流的“媒介”，也是形成意识流的“媒介”，还是形成信息流的“媒介”，而意识流和信息流正是人类实现价值观和解、走向和平的基础所在。

　　五年来，美丽吉林不断丰富“丝路吉林”的开放合作空间。旅游作为建设“一带一路”的先导性产业，产业合作本身所带来的要素转移，包括带动投资与技术、人才引进，能够使旅游经济对比格局发展变化，同时还能带动关联产业合作，使区域协调发展得以实现。

　　首先，“丝路吉林”旅游产业基于“一带一路”的合作已经开始从单纯的市场合作转向深度的要素流动与品牌、服务的合作。2017年，吉林到瑞士推广吉林冰雪，打开了与欧洲旅游市场合作的窗户。仅仅一年之后，景俊海率团访问奥地利，就开始深化与欧洲冰雪产业的全产业链合作。其次，“丝路吉林”旅游产业为其他产业合作奠定了基础，提供了氛围。如果说曾经的“一带一路”是因商而旅，那么今天的“一带一路”则是因旅而商。大规模的游客往来，迫切需要航空、公路、铁路、港口、酒店等软硬件条件的优化作为支撑。长白山国际旅游度假区、松花湖国际旅游度假区，均属数百亿的投资规模，其所影响早已不止旅游的狭义范畴;而旅游+健康、旅游+工业、旅游+农业等等全域旅游的方兴未艾，更精彩演绎着因商而旅的魅力。 

　　“丝路吉林”行稳致远，吉林旅游的责任担当，美而坚定。