全国人大代表、吉林省财政厅厅长、党组书记谢忠岩

 

 　　「我们将以此次两会精神为指导，充分发挥好财政定盘星、催化剂、加速器的作用，着力推动我省形成现代化经济体系，一心一意谋发展，持之以恒抓落实，不负吉林人民养育之恩，为吉林振兴发展贡献自己应尽的力量！」在审议财政计划报告和预算报告时，全国人大代表吉林省财政厅厅长谢忠岩如是说。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，吉林财政深化创新改革，成为了保障吉林全面振兴发展的坚强力量。谢忠岩说，近一段时间以来，吉林的财政工作呈现了四个鲜明特点，「一是省委省政府的坚强领导，使我们能迎难而上，主动作为，有效解决了我省存在的财政虚出问题，收入质量得到了明显提升，税收在财政收入中占比达到了70.5%，提高了2.2个百分点。

 

　　这样做也实现了三个利好。一是守住了预算法等法律法规的法律红线，二是纠正了虚收虚支，三是增加了中央财力支持，得了实惠。」以改革创新做好财政工作，是吉林财政的第二个特点。谢忠岩说，「一是深化预算管理改革，先后出台了吉林省人民政府关于预算管理制度改革的实施意见等7个方面、25项改革实施意见，政府预算体系不断健全。

 

　　二是深化省以下财政事权和支出划分的改革。去年省委深化改革领导小组研究通过了这个方案，目前正在全力推进，力争在十三五期间把这项改革全面的完成。同时我们也深化了税收的改革，去年全面完成了营改增的试点。」中央财政强有力的保障和支持是吉林财政的第三个特点。谢忠岩说，「2017年，我们的收入是1210.8亿元，但支出3725.7亿元，中央财政仅一般性转移支付就给吉林2064亿元，进一步加大了对吉林的支持力度。

 

　　一个是将吉林纳入国务院第二批山水林田湖项目，项目总投资是110亿元。二是重点加大对我省的债券资金的倾斜力度，去年财政部新增一般债券500亿元，给了吉林省85亿元。三是财政部对我们的玉米种植、加工的直补力度。我们的收入规模在全国排位在第26位，人均支出规模是第21位。但是有了中央支持之后呢，我们吉林省的人均支出在全国排到第11位，达到了13632元人均支出。」在严控风险、守住底线方面，吉林财政积极作为，内部风险和外部风险一起控制，建立财政内部的大内控体系，将财政制度和工作纪律落实到了财政工作的各个方面和全部过程。

 

　　谢忠岩说，「一是加强政府债务的限额管理，将限额争取到目前的3685.7亿元。二是不断加强存量债务偿还和置换，去年我们一共划结1661.64亿元政府性债务，应该是极大的缓解了政府的负担。三是深入开展违法违规融资举债的专项整治，坚决遏制隐性债务增长。四是做好风险应急处置和日常监管，制定了预案、处置、指南，发布了负面列表。」今年是财政系统的调研落实年，谢忠岩表示，吉林已经确定了33项重点调研课题，着力着眼于关系全局和长远的难题，去着力破解。（记者冀文娴）