全国人大代表、长春市市长刘长龙
作为吉林省会,长春市近几年来,按照省委省政府打先锋站排头的要求,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记2015年7月视察吉林时的重要讲话和精神,坚持对标高位,抢抓机遇、创新发展,经济社会发展这几年取得了显著的成效。2016年实现经济增长7.8%,其他各项发展指标增速均高于全国平均水平。在全国15个副省级城市中,经济总量由过去的14位升到12位,增速由过去的13位上升到第4位。
去年,长春连续10次获得全国最具幸福感的城市,全国文明城、国家卫生城实现了三连冠。面对已经取得的发展成绩,怎么在良好发展的基础上,使发展态势得到巩固和延续,全国人大代表、长春市市长刘长龙说,关键在提高经济发展质量的同时,持续做大总量,解决好发展不平衡不充分的问题,推动质量变革,效率变革、动力变革。「总理报告中强调,深入实施创新驱动发展战略,扩大有效投资,突出创新创业,发展壮大新动能,深化供给侧结构化改革等要求和部署,为我们指明了方向,提供了支持。
接下来,我们将全面落实总理报告中提出的各项任务,结合长春实际,特别要突出做好以下五个方面的工作。」一是要着力加快产业转型升级。推动产业结构调整、转型升级,是建设现代经济体系的重要举措,「我们将按照总理提出的运用新技术新业态新模式,大力发展改造长春产业,加快推进中国制造2025试点示范城市建设,全力争创中国制造2025国家级示范区,继续深化供给侧结构化改革,优化一产、抓牢二产、提升三产,努力提升传统产业的品牌化,支柱产业高等化,新兴产业规模化。」
二是着力加快培育新动能。目前,长春经济总量中虽然汽车、轨道客车、农产品加工等传统支柱产业占比较高,但在先进装备制造,生物医药健康、光电信息、新能源汽车、新材料、大数据这六大战略变革新兴产业中,这几年始终保持着稳步增长,去年是增长15.8%,新动能正在显示出旺盛的生命力和强劲的成长性。我们将坚持把创新作为引领发展的第一动力,加快建设国家创新经济产业制度,加大对创新创业的支持力度,不断增强经济的创新力和竞争力。」
三是着力加快补齐发展短板。长春虽然属于省会城市,但三产比重要低于全国平均水平,「我们感到服务业、民营经济仍然是制约长春发展的短板。下一步,我们将深入开展十三五国家服务业综合改革试点,扎实推进国家民营经济发展改革试点,支持引导广大市场主体踊跃创新和创业,同时加强对新办企业的后续扶持,真正让民营企业源源不断、生而不息。充分发挥有效投资的关键作用,加强项目谋划、招商引资,全年固定资产投资努力争取增长在10%以上。」
四是着力优化营商环境。近几年,长春的营商环境在不断的改善和持续的提案上,「去年,我们实际利用外资和利用引进域外资金分别增长了14%和17%,这也证明了我们的环境是好的,并且也在不断的优化。下一步,我们将特别落实好总理在报告中提出的有关放管服改革的要求,以制度加技术的方式,促进行政效能提升。坚持把人才作为支撑发展的第一资源,确保人才引得进,留得住,用得好。进一步加大软环境治理力度,完善制度机制,促进软环境不断的改善。」
五是着力加快各项事业发展。「总理在报告中对打好三大攻坚战、实现乡村振兴战略、扩大对外开放、保障改善民生、加强政府自身建设都提出了明确要求,做了具体部署,我们将深入学习领会,结合长春实际,认真抓好落实,真正让报告提出的各项要求在长春落地生根开花结果,使长春各项事业协调发展。」'
作为吉林省创新发展的领头羊,刘长龙希望国家能够批准长春创建中国制造「2025中国制造国家级示范区」。创建「2025中国制造国家级示范区」是贯彻十九大精神,推动制造强国战略的重大举措,今年国家已经确定要从16个试点示范城市中选取8个,作为国家级示范区创建的示范。「长春作为16个试点城市之一,我们深入研究制定了创建的方案,目前正在进行国务院专家评审的程序。我们长春非常渴望能够进入创建的行列。长春有很多独特的优势。
目前,长春的工业经济体在东北地区率先进入了合力增长的区间,我们去年规模以上工业的产值突破了一万亿。长春的产业特色比较鲜明,汽车、轨道客车、农产品加工这三大支柱产业知名度比较高,在世界上都有一席之地,六个战略性新兴产业的发展也比较快,有很多自主知识产权。另外,长春在智能制造方面已经形成了比较好的发展态势。如果长春通过创建国家级示范区,不仅能够把自己发展好,更能够努力形成可复制可推广的模式,为东北老工业基地振兴积累实践经验。」(记者冀文娴)