生態文明已被視為工業文明的進階，這不僅僅是人類生存的需要，更是人類可持續發展的需要，因為優良的生態環境蘊藏著更為純净的財富。今年全國兩會期間，習近平總書記參加吉林省代表團審議時再次強調生態文明建設的重要性，并高度肯定了吉林省生態建設的成就。優良的生態環境正是吉林的優勢、是吉林的自信，是吉林省搶抓「一帶一路」、重振東北老工業基地等重大機遇的強大后盾。吉林省實現重振東北老工業基地的重點在於加快產業優化升級，建設生態文明是加快產業優化升級的保障，是實現吉林省經濟綠色發展的源動力。省委書記巴音朝魯指出，吉林必須加快推進生態文明制度改革，堅定不移實施主體功能區制度，加速實現綠色發展。實踐中，吉林省委、省政府謀篇布局、緊緊圍繞吉林省的實際情况和特點，逐步探索出了一條吉林特色的生態文明建設之路。香港商報記者冀文嫺實習記者馬力

　　生態系統修復與保護是生態文明建設的根本

　　連綿的長白山不僅是吉林的生態屏障，也是東北乃至中國的生態屏障。吉林林業在東部實施的長白山森林生態系統修復因此格外重要。該工程包括長白山生態景觀美化、森林小鎮創建、綠美示範村屯創建、林區綠美家園創建、裸露山體修復等生態修復和綠化美化等。目前，工程共投資9420萬元，完成了長白山環區路修復110公里、森林小鎮54個、綠美村屯400個、裸露山體修復11.4萬平方米，對18個國有林業局局址進行了高標準綠化。吉林省現有農田防護林8.7萬公頃，林木蓄積1316萬立方米，在防風固沙、保土增肥、減災增產、改善生態環境中發揮著不可替代的保障作用，是維護吉林省糧食安全的重要保障。吉林省林業廳在中部實施農防林建設工程，對未來20年農防林更新進行了系統謀劃。2015年，吉林省啟動新一輪農田防護林更新改造工程，計劃利用十年時間，構築結構合理、功能完備的綠色屏障。

　　同時，吉林林業通過重點國有林區全面停止商業性采伐、林地清收還林工程等，保護森林資源、林地資源和生態建設成果。從2015年4月1日開始，吉林省重點國有林區全面停止商業性采伐。停伐的範圍內有林地總面積為347.9萬公頃，占全省林地面積的三分之一以上，森林蓄積達到4.6億立方米，占全省森林蓄積量的50%。這是吉林省生態文明建設史上的標誌性事件，宣告了多年來向森林過度索取的歷史已經結束，重點國有林區從開發利用轉入全面保護的發展新階段。吉林省重點國有林區迎來了前所未有的「休養」契機。

　　吉林省林科院研究員任軍說：「此次停伐，森林得到休養生息，森林質量提高，森林的涵養水源、固碳釋氧、保育土壤、净化大氣環境、森林防護等8項生態服務功能都將大大增強。根據2012年省林業科學院的評估結果推算，吉林省此次全面停止商業性采伐的347.9萬公頃林地，產生的森林生態服務功能的總價值將有可能達到2000億元以上。吉林省的停伐，不僅有利於本區域、全省和全國的生態安全，對周邊國家的生態也有一定的促進作用。」2013年10月，吉林省政府召開全省林地清收工作會議，計劃利用3年時間將多年來被違法改變用途的林地依法收回，用5年時間將清理收回的林地全部還林還草還濕。吉林省委、省政府把林地管理由林業部門的工作上升到政府行為，建立黨委政府統一領導、各級政府負全責、相關部門齊抓共管的工作機制，形成高位推動格局。

　　吉林省林業廳制定了一系列管理辦法和優惠政策。全省開展調查摸底工作，把改變用途的林地落實到村屯、山頭、地塊，定點定位，登記造冊，簽訂邊界認定協議和清收還林合同。為保障清收還林工作有效開展，省里千方百計籌集還林資金，省政府決定每年拿出專項資金用於造林補貼，育林基金和植被恢復費優先用於還林。經過一年多的努力，吉林省已核實林地流失面積69.3萬公頃，已經收回林地面積37.9萬公頃，完成還林面積10萬公頃。目前，吉林省有林地面積827萬公頃，活立木總蓄積9.7億立方米，森林覆蓋率43.9%。全省造林總量和質量實現雙增長，森林資源得到休養生息，區域防護林體系得到完善，城鄉人居環境不斷改善。據吉林省林業科學院評估，森林有涵養水源、固碳釋氧、保育土壤、净化大氣環境、森林防護等8項功能，吉林省森林生態服務功能的總價值達到7935.44億元。據中國森林生態系統定位研究網絡管理中心評估，2014年全省森林固碳3600萬噸、釋氧8490萬噸，固碳釋氧價值達到1280億元。

　　完善的政策環境是生態文明建設的強力保障

　　生態型的發展是吉林省可持續發展的必然選擇。吉林省委、省政府從高處著眼、整體布局，推出一系列政策及措施，為生態文明建設提供強有力的保障。吉林省優越的自然生態環境為經濟和社會可持續發展提供了良好基礎條件。1999年，國家批准吉林省為生態建設試點省。2001年，實施《吉林省生態省建設總體規劃綱要》。

　　2006年，吉林省成立長白山保護開發區管理委員會，對長白山實施統一管理與保護開發。實施生態省建設以來，吉林省開展一系列生態保護建設工程，生態文明建設取得顯著成效。為了加強生態省建設，吉林省委、省政府把綠化美化吉林大地活動當作全面改善生態環境、保障民生的一項重要工作去抓，在第一個十年綠化美化吉林大地活動圓滿結束后，於2011年全面啟動了第二個十年綠化美化吉林大地活動。

　　2015年至2024年的十年間，全省計劃完成農田防護林更新改造35000公頃，新建農田防護林20000公頃，以建設高標準、高效益、多功能的區域性防護林體系為目標，以成過熟林更新、低效林改造、恢復和營造新林帶為重點，為全省經濟社會可持續發展提供資源支撐和生態保障，推進美麗吉林和生態文明建設。農田防護林更新改造的建設原則是，堅持保證生態功能持續穩定和減少經營者損失兼顧，逐步有序推進的原則;堅持更新、改造、恢復新建相結合，增加面積與提高質量并重的原則;堅持政策扶持與經營者投入相結合，多元化投入的原則;堅持采伐與造林挂鉤，經濟效益和建設責任相結合的原則;堅持生態效益優先，社會效益和經濟效益統籌，生態建設和農民增收結合的原則。

　　今年年初，吉林省省長蔣超良主持召開省政府2015年第一次常務會議，研究省東部綠色轉型發展區總體規劃、加強農田防護林建設等工作。會議指出，謀劃建設吉林省東部綠色轉型發展區，事關全省東中西部區域協調發展戰略的實施，對於促進全省經濟社會發展，提升對外開放水平具有重大意義。要按照規劃，統籌推進，加快建設。要與國家「一帶一路」戰略、東北新一輪振興戰略、長吉圖戰略等聯動實施，尽快啟動先導工程項目。各相關地區和部門要認真謀劃，細化任務，把規劃落實到項目上，加強組織協調，保證規劃順利實施。會議討論并通過《吉林省東部綠色轉型發展區總體規劃》。

　　近日，《吉林省東部綠色轉型發展區總體規劃》出爐。規劃範圍包括通化市、白山市、延邊州、吉林市的樺甸市和磐石市全境共23個縣(市、區)(包含長白山保護開發區)。國土面積8.7萬平方公里，占全省的46.4%。規劃內容包括構建生態安全體系、構建全方位互動開放體系、構建綠色產業體系、重大先導性工程等內容。

　　先進的生態文明是實現綠色發展的源動力

　　黨的十八大報告中指出，建設生態文明是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。近年來，吉林省全力實施生態保護與建設，是吉林省實現經濟騰飛與環境保護、生態文明與社會文明的高度統一的根本，并取得了顯著的成果，加快了吉林省實現綠色發展的進程。

　　為進一步密切長白山保護區與國際保護組織的關系，加強國際交流，提升長白山作為世界名山的品牌知名度，提高長白山作為國際生態高地的影響力。去年，吉林省省立足東北亞、面向全世界舉辦了以「傳承生態文明，實現綠色發展」為主題的長白山國際生態論壇，取得了圓滿成功，向中國和世界很好的展現了長白山的生態地位和生態價值，達成了具有廣泛影響力的《生態保護長白山共識》。長白山國際生態論壇已經成為東北亞區域乃至來自全球各個國家和地區自然保護管理和研究方面的專家、學者，共同加強自然保護國際合作、攜手共建生態文明進行廣泛深入研究和探討的重要平台。同時，該論壇活動也是吉林省乃至東北地區首個舉辦的以生態文明理念為主題的國際性論壇活動。此次論壇上，胡潤研究院發布《2014全球12月優選生態旅游目的地》，長白山成為全球9月優選生態旅游推薦地。

　　吉林省中西部的旅游景區除了長白山之外，還有長春净月潭國家森林公園等其他自然旅游資源。基於良好的生態環境，2003年由國家林業局批准建設吉林市蓮花山國家森林公園綜合開發項目，蓮花山國家森林公園位於吉林省磐石市北部，整個公園由蓮花山原始森林公園、官馬溶洞和黃河水庫三個風景區構成，總占地面積5146公頃。

　　蓮花山原始森林公園風景區占地面積2149公頃，其中原始森林面積160公頃，森林覆蓋率達81.8%，建有滑雪場、松林閣(餐飲)、蓮花山會館、塑膠網球場、蓮花山莊、蓮花劇場、跑馬場、蓮花池等景點，現有建築面積15300平方米。其中，吉林蓮花山滑雪場占地10公頃，被譽為國內最大的「原始森林滑雪場」，現建有高山滑雪道6條，長120米的單板U形槽一條和長200米的雪圈道一條。

　　吉林蓮花山國家森林公園位於東北地區中心地帶，距省會城市長春和吉林省第二大城市吉林市均為100公里，同時依託長白山旅游專線及吉林-瀋陽高速公路、長春-長白山高速公路等資源交通優勢，針對國內和東北地區度假、健身、休镕旅游市場猛增的契機，通過整合、優化域內的各種旅游資源，開發適應最新市場需求的度假休镕項目和時尚休镕項目，打造長春至長白山旅游重要節點，吉林省著名旅游景點及東北知名旅游勝地。公園內的蓮花山滑雪場在吉林省滑雪場中位列三甲，且自然資源獨特，具有較強的市場競爭力，由其帶動的旅游開發項目市場前景將非常廣闊。

　　吉林省除了大力發展生態旅游業外，努力打造多元宜居生態新區。作為長吉圖發展的重點區域，長春空港經濟開發區在長春和吉林兩大城市的經濟和交通走廊主軸線上，已成為省委、省政府及長春市委、市政府大力開拓的戰略重點，其也必將唱響全市加快發展、科學發展、率先發展的城鎮理想。

　　近年來，在省委、省政府，長春市委、市政府及九台市委、市政府的大力推動發展下，空港經濟開發區在長春和吉林兩大城市的經濟和交通走廊的主軸線上，正以大開發、大建設、大發展的勢頭崛起。開發區以臨空經濟為主導，一心二帶多元的產業布局，打造五大功能區，臨空經濟區、科教服務區、休镕旅游度假區、養老養生產業區、商服商住區等，以5年時間實現國家戰略發展計劃，成為輻射周邊產業科技區及多元宜居生態新區。社會價值、經濟價值和人文價值綜合發展的模式從根本上實現新型城鎮化發展，對拉動吉林省中部生態城市群崛起，進而促進全省的城鎮化進程有著重大而深遠意義。空港經濟開發區，以臨空經濟為主導，按照「一心、兩帶、多元」的產業布局，劃分為臨空經濟區、科教服務區、休镕旅游度假區、養老養生產業區、商服商住區等五大功能區。其中養老養生產業區將建設成為東北最大的生態休镕養老基地，與城市空氣污染嚴重，噪音和霧霾等不同，這片基地將會在最大程度上將綠色環境生態植入，加之休镕養生、醫療保健、健康用品等健康產業的開發，打造適宜養老養生的環境。

　　目前，已有大批量高校和企業簽訂落戶協議，將很快相繼入駐空港，這是助推地方經濟和社會發展的重要舉措，此舉也將帶來大批量的人口導入，從而加快推進產城融合，實現開發區的穩固發展。預計到2022年，區域建成面積將達到75平方公里，人口突破30萬，地區生產總值實現500億元，財政收入50億元。