全国人大代表、吉林省发展和改革委员会主任安桂武

 

       乡村振兴战略的一个核心问题是要解决资金从哪里来，一个基础问题是如何推动乡村一二三次产业融合发展。对此，全国人大代表、吉林省发改委主任安桂武建议，国家要加强农村金融改革的顶层设计，可以把吉林省作为农村三次产业融合发展综合改革试验省。

 

　　安桂武说，实施乡村振兴战略的首要任务是推进农业现代化，而农业现代化必须有金融做支撑，但是农村长期以来都是现代金融的边缘地带，农业历来都是金融渗透非常薄弱的产业。“2015年12月国务院确立了吉林省为全国农村金融改革试验区，我们抓住这一机遇，出台了吉林省农村金融改革试验实施方案，完善了农村新型普惠金融服务体系，启动实施上市驱动工程和百天企业挂牌成长计划，扩大鼓励收益保障贷款规模，有力地推动了农村金融改革，取得了明显的成效。但总体来看，农村金融供求失衡的状态没有明显的改变，突出表现在机构缺失，农村金融组织体系不完备，制度缺失，信贷抵押和风险补偿机制不健全，产品缺失，涉农金融产品种类少，人才缺失，真正懂农业又懂金融的人才较少。这些问题都阻碍了农村金融改革的深化。因此建议国家加大对农村金融改革的顶层推进，推动农村金融改革试点示范，探索尽快取得更大更新的突破。”

 

　　习近平总书记视察吉林时提出要求，吉林省要率先实现农业现代化。安桂武认为，农业现代化的一个核心标志就是一二三产业的融合发展，作为农业大省，吉林省可以在这方面先行先试。“从一产看，吉林省的耕地面积大，农产品种类丰富，获得原产地标识的产品种类和绿色有机认证产品的种类数量均居全国前列。从二产看，吉林农产品加工业发展迅猛，已经达到了5000亿元的规模，直追一产的6000亿元，未来有望在数年后成为吉林省最大的支柱性产业。从三产看，近几年来，省委、省政府着力建设吉林农业品牌，吉林大米、白城大豆、皓月牛肉、长白山矿泉水、吉林人参等，这些已经是享誉全国。因此，我认为国家提出的农村一二三产业融合发展的战略非常适合吉林省，吉林省也正朝着这个方向努力。在这个进程中，吉林省如果能够成为国家的试点，一定会加快进程、提高水平。吉林省跟浙江省开展对口合作，接触的第一天、第一句话，浙江就提出，吉林省有地，能不能整理出之后卖给浙江省。我们也通过国家发改委积极反映过这个意见。浙江有钱缺地，吉林省有地缺钱，如果能实现优势互补，必然共赢发展。所以我们迫切盼望国家能够在吉林省一二三产业融合发展上，拿出国家的思维、国家的团队、国家的力量。”（记者冀文娴）