中國鹽業協會29日披露，國家發改委主任辦公會議已通過第七套鹽業體制改革方案，并在各部委完成意見征求。

　　方案核心為2016年起廢止鹽業專營，放開所有鹽產品價格。

　　對于鹽業專營存在的爭論，今年以來《河南商報》也曾多次報道。

　　鹽業經營權后年將放開

　　據悉，鹽業體制改革方案分六個部分共20項內容，核心內容是廢止鹽業專營。具體內容為2016年廢止鹽業專營有關規定，允許現有食鹽生產定點經營企業退出市場，允許食鹽流通企業跨區經營，放開所有鹽產品價格，放開食鹽批發、流通經營。

　　據悉，鹽業專營廢止后，食品藥品監督部門開始承擔執法資格。未來社會資本進入鹽業，只能進入已取得經營許可的企業。

　　鹽業體制改革最關鍵的是使消費者終于有了選擇權。以前是專營，消費者只能選擇中鹽的加碘食鹽。盡管中鹽總公司現在也有無碘食鹽，但市場上很難買得到，這其實是剝奪了消費者的選擇權。

　　鹽業專營體制弊端多

　　“中國的鹽業體制改革可謂好事多磨，10多年前此項改革就開始啟動，此次通過的已是第七套方案。”有“中國鹽業反壟斷第一律師”之稱的鄒佳萊向記者表示。

　　中國目前的鹽業壟斷始于1996年5月，當時為保障食鹽加碘，國務院發布《食鹽專營辦法》。在特定的歷史階段，食鹽專營制度為中國消除碘缺乏危害發揮了積極作用。但是隨著經濟社會的發展，鹽業專營的弊端日益顯現。食鹽批發企業壟斷經營，割裂產銷鏈條，生產企業不能直接進入市場自主經營，沒有自主品牌，缺乏提高產品質量的積極性，長期以來損害了生產者和消費者的利益。

　　除上述弊端外，食鹽專營體制實行區域封鎖，并且專營主體既從事鹽政管理，又從事鹽業經營，政企不分，容易滋生腐敗等現象。審計部門還發現，食鹽在流通中被各級鹽業公司層層加價，造成食鹽價格偏高。

　　目前市場上400克裝的食鹽售價在2.5元左右，而按照上述人士說法，每袋食鹽的成本在0.5元左右。

　　（據《京華時報》）

　　新聞1+1

　　廢止鹽業專營 商報一直在呼吁

　　廢止鹽業專營，河南商報一直在呼吁。

　　今年10月15日，在新鄭市龍湖鎮開餐館的黃先生用了從鄭州帶回的食鹽，被新鄭市鹽業管理局罰款200元，理由是“跨區域用鹽”。

　　《河南商報》18日報道此事后引發廣泛關注。當天，新鄭市鹽業管理局黨委書記李林祥代表新鄭市鹽業管理局向黃先生道歉，并對有關人員做出處理。

　　21日，《河南商報》刊發《食鹽專營制度存廢之爭》報道，原國家經貿委鹽業辦公室副主任陳國衛接受河南商報記者采訪時表示，鹽業體制改革時機已經成熟，國家有關部門應當適時捅破這層“窗戶紙”。現今，這層紙終于被捅破。