李明生
談判的目的,乃達成協議;唯有如此,才能實現雙贏,否則一拍兩散,對誰都沒有好處。幾經波折,希臘政府與債權人的談判,終於取得共識,歐元區領袖一致同意向希臘提供新一輪援助,即當前希臘債務危機基本解決,希臘脫歐已不存在。回顧整個談判過程,某程度上與早前本港政改爭議甚為相似,其最終的成功經驗,堪作我們的啟示。
談判目的是妥協
如果大家意見一致,自然容易一拍即合;反之,倘若存在矛盾,則談判就會出現。希臘債務談判的矛盾,便在於希臘本身反對緊縮,人民尤其擔心削減退休金等福利開支;至於債權人方面,則認為其退休金制度缺乏可持續性,倘不改革勢必影響希臘未來的償債能力。顯而易見,當中存在著妥協空間,重點就是如何改良退休金制度,以及在其他方面進一步開源節流——這正是有關談判最後取得成果的關鍵所在,希臘政府最後提交的方案,便正好將上述矛盾統一過來。
民粹可能損民本
理性上言,解決問題的方法,本來是如此簡單。然而,希臘政府挑動民粹主義,舉辦了一場公投鬧劇,事後證明根本於事無補,希臘還是無法逃過緊縮命運,其緊縮方案亦跟債權人當初要求大同小異。更甚的是,過程中卻導致希臘雪上加霜,過去這一兩個星期,由宏觀經濟到普羅市民均在脫歐陰霾下無辜受累。的確,希臘前面只有一條路走,就是緊縮過於優厚的福利開支,反之,便惟有墜入懸崖深淵,因為脫歐後果非常嚴重,賴債不還及恢復德拉克馬絕對得不償失,此前拙文已作論述(詳見《從柏拉圖預言看希臘民主》,2015年7月7日《香港商報》A3)。事實上,民主容易作錯決定,柏拉圖早有預言,這絕非完美政體,最好應由精英及哲學王領導。所以,作為一個負責任的政府及政治家,誠應告訴人民事實真相,並按照人民心中所願,來引導人民作出正確決定。為了自身政治利益,明知方向錯誤也不惜煽動民粹,則無疑是政客所為。希臘政府終於今是昨非,成功引領希臘達成援助協議,按照民調所示,多達八成五希望留在歐元的民意,而非自我綑綁於公投中六成反對債權人方案的錯誤決定,才是真真正正的民本的勝利以及希臘的勝利。
泛民普選策略須正面
至於本港,情況又如何呢?首先,要實現普選的話,方法同樣只得一條,就是依照《基本法》和人大「8.31」決定。其次,多數民意支持通過政改方案也是非常清晰,「佔中」之類的鬧劇根本不是民意所在。可惜的是,香港政客們卻始終偏行歧路,沒有提出任何切實可行的方案,且還一而再地綑綁堵塞一切談判空間,實無異於將自己趕入死胡同中,結果當然導致香港政制原地踏步。另一篇拙文《泛民政改策略檢評》(詳見2015年4月28日《香港商報》A2)便已提出,相關「泛民」在談判及爭取的策略上,好應保留一定的妥協空間,一切目標只為促成落實普選。雖然,短時間內,香港肯定不能重啟政改,但將來重啟的話,議員們誠應汲取希臘經驗,秉持談判乃為達成協議的宗旨,否則只會繼續淪為「普選殺手」,香港註定永遠無法實現普選。