馮煒光

　23條立法行將在立法會完成三讀，這是一個值得紀念的日子。由1990年4月4日《基本法》頒布，迄今一字未易，其中23條清楚寫明香港特區自行立法維護國家安全和領土完整；可以說港人一直清楚知道這是回歸後必須完成的憲制責任。可惜回歸 20多年，香港一直未能完成這責任。延宕了近27年，今天終於完成，可見香港今天的局面得來不易。然而這段時間一直有輿論說香港「國安泛化」，會令香港喪失國際地位，令香港無法再為國家作貢獻。這種把香港「維護國家安全」和「維持國際地位」對立起來的「國安泛化」論是偽命題，有多個謬誤，經不起反駁。

　謬誤一是：紐約、倫敦、新加坡都是和香港齊名的國際城市，它們不維護所屬國家的國家安全嗎？由此可見，國家安全和國際地位不是魚與熊掌，兩者是可以並行不悖，是可以兼得的。

　謬誤二是：我國制度和西方不同，香港特區維護國家安全會和西方有衡突，令香港變成「另一個中國內地城市」。那為何在40年前我國改革開放伊始，西方又不忌諱我國的制度不同？說到底，西方國家和商人都是「天下熙熙，皆為利來」。當時西方基於冷戰的戰略需要，於是制度不同不是問題。今天因為我國40年間成為全球第二大經濟體，西方政界很焦慮，於是制度不同便變成問題。

　此外，西方國家有遠較香港特區嚴密的國安法網，美國有超過20部，英國至少有14部，加拿大至少有9部。那為何仍然有外商會去這些國家投資？他們又不怕誤墮當地複雜的國安法網？

　明乎此，香港只要公平公正執法，並繼續提供商業機會，真正的外資和外商，根本不會有意圖去觸犯香港的國安法律，亦不用怕誤墮法網。

　謬誤三是：香港23條的刑期嚴苛，嚇怕外商。有跑到英國的法律學者又胡亂指責23條的煽動意圖相關罪行的刑期由昔日的2年變成7年，說成是「政治問題」。這是刻意對其他西方國家的煽動罪刑期，視而不見。請看西方國家煽動意圖相關罪行刑期，英國（10年）、美國（20年）、加拿大（14年）、澳洲（7年）。香港是這些西方國家中刑期最低的；還是那句話，為何外商、外資又不怕觸犯「煽動意圖相關罪行」？至於叛國罪，美國和新加坡是死刑，而香港23條各項罪行刑期都沒有死刑。其他各項罪行刑期，一般都較西方國家同樣罪行刑期低。

　謬誤四是：香港國安法網無遠弗屆，港人和外商容易誤墮法網。事實是：自2020年6月30日《香港國安法》生效以來，被拘捕和檢控港人不足300人，其中沒有一位外啇。數字最能說明一切。

　近日香港再出發大聯盟以「門」來表達23條立法的重要性。若香港為了維持國際地位而不築好維護國家安全的護欄，這無異開門揖盜。每一個國際城市都會做好上述兩者的平衡，不會因為「利」而不要「門」，也不會因為「門」而令「利」受損。因此，「國安泛化」論，可以休矣！