立法會議員 郭玲麗
自2020年落實香港國安法後,有效止暴制亂,社會治安回復穩定,處於從由亂到治走向由治及興的新階段。香港需要一套整全的維護國家安全法規,相信社會各界對此有切身感受,其中的重要性及迫切性更是顯然易見,並對此有強大的共識。港府為基本法23條立法進行公眾諮詢,共收到超過一萬三千份意見,當中逾98%對立法提出正面意見,反映立法獲得大部分市民支持。維護國家安全,天經地義,亦是特區政府必須肩負的憲制責任,筆者感謝參與《維護國家安全條例草案》會議的相關政府官員與立法會議員,連日來進行多場會議,秉持提速、提效和嚴謹審議及討論,務求盡早完成審議條例草案的條文,其後遞交至立法會再作立法程序。
落實基本法23條後,必定能夠與香港國安法及其他本地法例共同構建更健全的維護國家安全法律制度和機制,相得益彰,有助維護國家安全,以及保障香港長期繁榮穩定,保障市民的安全、權利和自由。
筆者建議政府在完成立法後,應繼續加強宣傳及解說工作,讓社會大眾深入認識立法條例,一方面能夠釋除公眾的疑慮,一方面能夠提升愛國意識。
筆者認為條例訂立後,相信會出現過渡階段,早前政府積極作出解說工作,獲得社會各界人士的肯定和支持,因此更應未雨綢繆,以防外國反華勢力乘機抹黑、中傷和誤導條例內容和各種條文定義,建議政府提供不同途徑,讓公眾了解和查詢與相關條例的問題。舉例說,不少教育同工關注23條中「煽動意圖」相關罪行,擔心在教學過程中會否不小心觸犯有關法例,有見及此,政府應主動做好解說工作,例如舉辦條例培訓班,讓教師參與其中,加深了解條文的範圍、定義和定罪原則等,以釋除疑慮。教師肩負傳播知識的角色,為求向學生教授準確、有效的國家安全知識,他們更應對條例有深入的認識,不能抱着一知半解的情況,進行授課工作。
大力推動法治教育
筆者認為藉着基本法23條立法「良機」,更可大力推動法治教育。在學校課堂上灌輸正確的法治觀念、憲法和基本法的認識,讓孩子從小培養奉公守法的價值觀。
正如筆者早前去到不同學校參與國安法展板巡迴活動,展示不同國家安全範疇的展板,以宏觀的整體角度全盤理解國家安全重要性,聆聽講者分享和解說後,讓同學自行到展板學習和討論內容,並完成工作紙,加深學習趣味性。此外,筆者認為可配合STEM教育,利用創新科技,提供生動的條例問答遊戲和動畫短片,相信能增添學生的興趣和專注力。最後,家長教育亦不能忽視,讓家長認識香港法治精神,與子女共同學習香港法治知識,加深了解香港的獨特優勢。
外國反華勢力仍然對香港虎視眈眈,部分反中亂港分子試圖利用各種方式,煽動和誤導年輕下一代,以及軟對抗方式層出不窮,例如圖書、教材和工作紙等,藉着「毒」材料荼毒青少年,做法十分可恥。筆者認為政府須提前做好把關工作和應對措施,建議考慮整理及列出已完成審查的教材和書籍,讓學校能夠參考,以減低不慎購入「毒」材料的機會,同時全面檢視對於發放「毒」材料的購書網站,如發現任何違法情況,亦應採取有關法律行動。
筆者全力支持基本法23條立法,確保特區維護國家安全的憲制和法律責任得到切實有效履行。
推廣國家安全教育是重中之重,香港是中國不可分離的部分,我們必須堅守這原則,更應向全港市民灌輸正確觀念,形成一道「保護網」,以免他們受到惡意媒體傳播失實、誤導和煽動等錯誤信息影響,增強維護國家安全意識。