「一定要採取有效措施，利用和保護好黑土地這一『耕地中的大熊貓』。2020年7月22日，習近平總書記在吉林考察地處松遼平原腹地黑土區的梨樹縣，再次強調要保護好珍貴的黑土地。黑龍江省處於東北黑土區核心區域，典型黑土耕地面積 1.56 億 畝，佔東北典型黑土區耕地面積 2.78 億畝的 56.1%，主要集中在松嫩平原和三江平原。」黑龍江省人大代表劉志聖說。
據有關調查統計，目前黑龍江省耕地質量等級3.46等級，高出東北黑土區耕地質量0.13個等級，土壤有機質平均含量36.2 克/千克，局部區域有機質下降勢頭得到遏制。但耕地保護不是一朝一夕，是一個長期的治理過程，是一項艱巨的系統工程。為此劉志聖代表多次深入齊齊哈爾市、綏化市，以及農牧業生物科技企業黑龍江省力萬物農牧業科技發展有限公司調研，據此提出建議：
一是加強黑土地保護的組織統籌和規劃編制。要科學編制黑龍江省黑土耕地保護「十四五」規劃，構建黑土耕地保護持續推進機制，實施黑土耕地保護管理「田長制」，建立省、市、縣、鄉、村、網格「六級」管護責任體系，落實責任到人頭、到地塊、到網格。
二是強化科學輪耕，建立現代耕作制度。大力推行深松整地，加快種植大戶、家庭農場、合作社、農業公司、龍頭企業等新型經營主體建設，充分發揮大型農機具作用。實施耕地輪作，亦可探討一年兩熟，加快種植結構調整，減少非優勢區玉米種植，推行米豆薯、米豆麥等輪作模式，實現土地用養結合和各作物均衡增產增效。
三是強化種養結合，推進資源循環利用。充分發揮大馬力拖拉機的作用，實施以「一翻兩免」為核心的秸稈翻埋、碎混、覆蓋還田，增加土壤有機質含量，改善耕層理化和生物性狀，提升黑土耕地基礎地力。施用益生菌等生物技術加快秸稈腐熟，進一步做好秸稈肥料化還田工作。擴大有機肥施用量，在畜禽養殖大縣開展畜禽糞污資源化利用整建制推進項目，帶動全省畜禽糞污資源化利用，促進黑龍江省循環農業發展。
四是強化綜合治理，防止黑土耕地退化。堅持生物措施、工程措施和農藝措施相結合，以小流域為單元，在低山丘陵和漫川漫崗黑土區，採取橫坡打壟、插柳固土等措施，加強水土流失治理。同時加強黑土地保護科研攻關。組織有關科研單位，開展黑土耕地質量演變規律和培育機制等基礎理論研究，探索適合不同類型黑土區耕地退化特點的綜合治理模式。發揮黑土地監測點作用，構建遙感監測土壤質量技術標準和體系，建立全省黑土保護監測大數據系統。建立評估體系，引入第三方機構，做好耕地質量評估。
五是強化污染防治，改善黑土耕地生態。以龍江品牌產品、地理標誌產品、土壤重金屬污染區和有色金屬採選冶煉區等為重點，持續推進黑土地污染防治專項行動。劃定禁養區，啟動農村生活污水治理試點。積極開展農用地土壤污染狀況詳查，獲取和掌握各類監測數據，深入實施農業「三減」行動計劃，實現化肥、農藥等農業投入品減量增效。
六是加強黑土地保護政策宣傳和典型推介。落實強農惠農政策，發揮項目和資金的示範帶動和激勵引導作用。採取多種方式，加大對基層特別是農戶和社會各界國家和省黑土耕地保護政策及其重要性的宣傳力度，認真做好政策解讀，及時回應社會關切。總結推介一批有份量、立得住的好經驗、好做法、好典型，在農民的房前屋後建立樣板，在相關村屯樹立標杆，以看得見、摸得找的鮮活實例，提高黑土保護意識，形成循環農業共識，調動各方積極性主動性創造性，共同推動落實黑土耕地保護工作。
七是引導民營企業參與鄉村振興、保護黑土地。黑土地的保護，不僅是農民的事，也是全省人民的事，現代農業發展不僅是農民的事，也是全省人民的事。政府職能部門還可結合參與鄉村振興民營企業的短板，建立健全農業技術服務體系、農業信息服務體系，為民營企業提供貼心服務，引導民營企業進入農村廣闊天地。民營企業家作為懂經營、會管理、有一定資金實力、能應用現代農業科技的新興農業主體，可參與到土地託管、倉儲、物流、農業保險、信息化等現代農業服務全產業鏈條中，促進黑龍江省現代農業高質量發展。
八由省財政、農業、畜牧業管理部門牽頭，組織省農科院、科學院涉農研究部門、省農投、民營科技企業等參加，組建設立黑龍江省生物技術促農發展基金，最終實現黑龍江省農牧業整體的提檔升級；謀劃出台《黑龍江省推進生物科技服務農牧業保障條例》，此舉不僅能保障在法制框架內以市場形式推進高科技生物技術在黑龍江省的推廣應用，還能起到保護知識產權、保障企業、科研單位、農民、養殖戶的根本利益，促進黑龍江省農牧業高效發展；由省農牧業主管部門牽頭組建省級農牧業高科技運用推進工作領導小組，把黑龍江省打造成為綠色有機農產品生產大省；由省農牧業相關科研機構、省農投集團牽頭，成立黑龍江省農牧業科技產業協會或者聯盟，有組織地推進高科技生物技術在黑龍江省的推廣和應用，最大限度地實現科技服務農牧業的目標。（記者 王琳）