2月19日，黑龍江省第十三屆人民代表大會第五次會議在哈爾濱召開。政府工作報告指出，「促進健康、養老等產業提質擴容......健全多層次社會保障體系，多措並舉推進基本養老金按時足額發放，完善分層分類社會救助體系。」 始終關注黑龍江省醫療養老介護事業發展的黑龍江省人大代表、省新聯會會長、哈爾濱華南城董事長許洪霞聽到此處時，更加堅定了自己的信心，並提出關於加強黑龍江省醫療養老介護事業發展建議。

 

 

    許洪霞代表在發言時稱，黑龍江省作為人口淨流出大省，人口老齡化問題嚴重，現有的養老介護人員大量短缺很難達到社會的需要。且存在社會養老未形成共識，養老機構及養老介護人員嚴重不足等問題。積極探索緩解社會養老護理壓力，豐富社會各機構學校培訓養老介護人才十分重要。

 

    對此，許洪霞代表提出以下建議。

 

 

    許洪霞表示，政府及相關部門要將解決老年人最關心、最直接、最現實的利益問題作為老齡工作的着眼點和切入點。要從不同層面、不同路徑支持和完善城鄉老年社會保障體系，大力發展養老服務事業，健全完善養老護理及醫療養老相結合，進一步提高老年人優待水平，豐富老年人精神文化生活。引進國內外其他成功的模式建立一套完整的智能化養老體系。

 

 

    許洪霞稱，一是要把養老院的建設列入城市建設的規劃之中，堅持政府主導與社會參與原則，確保公辦養老機構在養老事業中佔主導地位，提倡大中專院校開立醫療養老介護專業並且在各大公辦養老院開設養老實習基地培養人才。向日本等國際先進國家學習交流，引進國外先進的養老技術及養老經驗，提倡中日聯合辦學等方式在黑龍江省大量的培訓介護人才。二是積極鼓勵社會辦養老事業，特別是對民間投資的養老設施項目，在稅收、地價、房租和配套收費等方面給予實實在在的優惠和減負。三是通過採取土地劃撥、規費減免、貸款貼息、大中專院校開設養老專業獎勵、引進先進醫療養老設備獎勵、以獎代補、購買服務等政策導向措施，吸引鼓勵社會資本投資興辦福利性、非營利性養老服務機構。

 

 

    許洪霞表示，社會養老服務體系要以居家養老為基礎，社區養老為依託，機構養老為補充，形成政府、社會和市場共同推動的良好格局。主要推進集中居住式養老服務、居家式社區養老服務、學習活動養老服務三種類型服務。與此同時，許洪霞還建議將太陽島風景區與大劇院貫通。實現兩個景區無縫對接，為市民提供便捷的步行暢遊通道，不僅讓遊客深刻體會到自然景觀與人文娛樂的有機連結，在體驗感受、身心放鬆、精神文化、時間空間多方面形成了完美互補，更滿足了養老服務體系的學習、娛樂、健身等需要。

 

 

    許洪霞表示，在各大院校中開立醫療養老介護專業為社會培養專業的養老及護理人才並且完善獎勵制度，鼓勵人才培養。提高社區養老服務水平加強居家養老服務和管理人員的培訓制度，提高服務人員的素質，提高服務和管理水平。優化資源配置，建立暢通的網絡服務體系，成立適合老年人參加的文娛團體。建立居家養老服務網絡和老年人居家養老檔案，降低居家養老事業的各項成本。在哈爾濱等地建立一批試點養老社區引進日本等國際先進設備及技術，並加大在黑龍江省聯合辦學培養一批醫療介護專業人才及解決了養老問題也解決了就業及人口流失問題。（記者 王琳）