目前，工業大麻作為在醫藥、食品飲料、化妝品、醫療保健、纖維紡織等多個領域有廣泛應用前景的戰略新興產業，越來越受到國內市場和投資者的關注。2月20日，在黑龍江省第十三屆人民代表大會第五次會議期間，省十三屆人大代表劉志聖提出了關於加強黑龍江省工業大麻產業發展的建議，他表示，工業大麻主要產品CBD及其附屬品的發展潛力巨大，黑龍江省具有工業大麻產業發展的行業優勢，其工業大麻及相關產業將有廣闊的發展空間，制定合理的戰略發展規劃和產業佈局設計，可將黑龍江打造成為國家工業大麻產業發展的策源地。

 

 

    劉志聖代表稱，黑龍江省擁有1000多年的工業大麻（漢麻或火麻）的種植歷史，其經緯度，土壤、生態環境條件都很適合工業大麻的種植，具有大規模發展的潛力。黑龍江省目前擁有通過GMP認證的製藥企業200多家，處於哈、齊、牡、佳、大核心圈的藥企占黑龍江省藥企一半以上，具有相對的發展工業大麻產業的優勢。可以在很短的時間內，迅速將這個新興產業做成千億級以上規模。

 

    那麼，如何使黑龍江省的工業大麻產業發展形成巨大優勢？劉志聖代表提出五點建議。

 

    劉志聖代表稱，首先是解決戰略發展規劃和產業佈局設計，再依據發展規划進行產業設計，例如從種子到中間體CBD，再到其下游產品的研發和生產品種選擇，再到後續產品開發儲備都需要系統規劃，依託市場機制，引導有序競爭。保證黑龍江省的工業大麻種植面積在不影響「中國糧食，中國飯碗」的前提下達到200-300萬畝的種植規模，就可發展成為千億級以上規模的特大型產業，並將其打造成為國家工業大麻產業發展的策源地。

 

    劉志聖代表表示，在優先考慮鼓勵推進工業大麻前端種子生產鏈有序發展的前提下，加快新品種選育步伐，積極引進國外創新種質資源，提高黑龍江省工業大麻優質品種繁育能力，培育適合黑龍江省種植的纖維用、藥用、籽用優質品種，加大普及推廣工作力度。 目前黑龍江省工業大麻主要是纖維和火麻仁用途，藥用加工產業還沒有形成，藥用大麻育種、種植、加工和有效成分提取均處於起步階段。藥用品種與國外相比有很大差距，藥用加工利用重點主要聚焦在大麻二酚（CBD）上，如黑龍江省現認定的2個品種，大麻二酚（CBD）含量僅在1-3%之間，國際一般在5-6%，甚至更高。因此，應投入專項科研基金，儘快組織高含量CBD種子科研攻關，積極推進種子引進和繁育，同步推進種子（火麻仁）深加工、纖維麻和醫用大麻（CBD）的規模化、產業化有序發展。

 

    劉志聖代表說，通過延伸產業鏈實現價值鏈，推動產業鏈條向下游延伸，工業大麻產業重點發展地區要積極搭建科技創新創業孵化、信貸融資、檢驗檢測、信息諮詢、技術培訓等服務平台。依託醫藥產業集群和醫療科研優勢，把醫用大麻產業下游醫藥品種申報作為工作重心，配合支持相關企業做好工業大麻（醫用大麻）藥用品種專利技術和藥字號申報工作。

 

    劉志聖代表建議，冀指定工信廳牽頭組織相關參與部門，制定《黑龍江省工業大麻產業發展戰略規劃》，從產業政策層面進一步完善工業大麻產業發展支撐，依託黑龍江省擁有的土地、氣候、自然環境等相對優勢，把黑龍江省打造成為工業大麻全球優質CBD原料產地，明確把工業大麻列入生物醫藥領域，成為黑龍江省重點招商項目之一，要求通過加快引進相關企業落地黑龍江，做大增量，推進產業高質量發展。

 

    劉志聖代表還建議，參照雲南省關於工業大麻產業發展管理模式，由省工信廳牽頭，組織其他相關部門配合，選擇省內哈爾濱市、齊齊哈爾市、黑河市、綏化市、大興安嶺地區等有生產、科研、外貿出口能力的本土生產型企業作為試點，嚴格按照相關法律，為試點企業適量發放一定數量的工業大麻生產許可證。加強CBD產業發展鏈條延伸，把黑龍江省的工業大麻產業真正做大做強。（記者 王琳）