洞口縣俯瞰
【香港商報網訊】初夏時節，雪峰山東麓的湖南省洞口縣奔涌著股股發展的暖流：鄉村別墅，錯落有致;通村(組)公路，縱橫交錯;產業合作社，朝氣蓬勃;經濟開發區，生機盎然……這塊繁花似錦的廣袤大地，正以文明、開放的嶄新姿態，在全面建成小康的道路上闊步前行。中共洞口縣委書記艾方毅更是豪情滿懷：在省委「創新引領、開放崛起」、市委「二中心一樞紐」發展戰略的引導和支持下，洞口的發展優勢正越來越明顯，我們堅信，只要以精準扶貧為主線、以園區項目為主角、以基地建設為主業、以「兩個市場」為主體、以旅游城市為主導，就一定能夠按照「食品加工強縣、園區發展大縣、電商服務快縣、實體市場活縣、傳奇文化名縣、民俗風情靚縣」的戰略，早日達到小康!
洞口縣位於湖南西南部，歷史上曾是「西控雲貴，東制長衡」的軍事要地，面積2200平方公里，總人口89萬。有「中國綠色名縣」、「中國宗祠文化之都」、「蔡鍔將軍故里」、「中國楹聯文化縣」、「中國雪峰蜜桔之鄉」的美譽。
這里人文薈萃、底蘊深厚：傳說是堯王建都之地，方圓五十里四十多個家族，一百二十座古宗祠，被譽稱為「中國宗祠文化之都」。其中曲塘楊氏宗祠、金塘楊氏宗祠、曾八支祠、蘭陵會館、王氏宗祠、廖氏宗祠等11處被列入國保單位，最早的建於明正德元年，最晚的建於清宣統二年。這些宗祠各有獨特的民俗風采和地域特色，外形恢宏奇偉，古風肅然;內飾精美靈動，素樸大氣。建築與雕飾、結構與審美融合，是中國鄉土建築奇葩和歷史文化遺產。這里也是紅軍長征的經過地，抗日戰爭「收官」之戰--「雪峰山會戰」的主戰場，今年中央電視台七套《百戰經典》欄目首播的記錄片《日暮雪峰山》，還原了「洞口縣是中國人民抗日戰爭最后一戰--雪峰山會戰的主戰場」這一重大歷史事實。
這里山川秀美、風光旖旎：蓼水、平溪江、黃泥江、公溪河流水潺潺，婀娜多姿;回龍洲以島、樹、塔、閣、洞、水、山構成了一幅美麗的山水畫卷;洞口塘既有長江三峽之幽，又有華山陡峭之險，更有衡山烟雲之秀，每日烟雲變幻萬千;雪峰山周圍三百餘里，重巒疊嶂，壑深谷削，懸崖千仞。迄今，全縣森林覆蓋率已達66.8%，系全國生態建設示範縣、湖南省重點林區縣。
這里地阜物豐，資源富饒：周恩來總理親自命名的「雪峰蜜桔」香飄四海，古樓「雪峰雲霧茶」從明代起就成為貢品，非物質文化遺產墨晶石雕名揚宇內，先后被確定為全國500強產糧大縣、商品糧基地縣、瘦肉型生豬生產基地縣、農村生態建設示範縣、柑桔和優質茶基地縣、畜牧業五強縣。
2016年，洞口縣全年實現地區生產總值151.14億元，增長8.2%;財政總收入9.27億元，增長8%;全社會固定資產投資175.87億元，增長14.7%;全體居民人均可支配收入13689元，增長11.4%。這一連串令人振奮的數據，勾勒出洞口縣經濟社會發展穩中有進、穩中向好的光輝成果，民生福祉取得持續改善。
羅溪龍頭三吊瀑布群
調結構精準發力
「今年5月，『辣妹子』新建的3萬平方米標準化廠房即將投產，屆時將引進國內最先進的水果罐頭生產線和調味品生產線，形成年產果蔬罐頭5萬噸產能。」湖南洞口辣妹子食品有限公司是一家以生產水果罐頭和調味品為主的省級農業產業化龍頭企業，該公司年生產能力達2.5萬噸，2016年銷售額增長至2億元，利稅突破千萬大關。
創建於2004年的洞口經濟開發區，經過十餘年的發展壯大，已經吸引興雄鞋業、雪峰機電、為百科技、「辣妹子」等110餘家企業，農產品深加工等傳統產業集群效應正在彰顯，機械制造、電子加工等新興產業蓄勢待發。
2016年以來，洞口縣緊緊圍繞戰略性新興產業、農業產業化企業、新興服務業等產業項目不斷推進洞口縣經濟發展。
工業產業緩中趨穩。該縣堅持穩增長與調結構并進，大力推進工業領域供給側改革，2016年完成規模工業企業總產值173.91億元，同比增長8.4%，完成規模工業增加值35.5億元，同比增長6.7%。完成技改投入20多億元，實施技改項目80多個。該縣積極發展戰略性新興產業，戰略新興產業產值達41億元。湘商產業園建設強勢推進，2016年完成投資2.821億元，新開工面積17.63萬平方米，新招商入園企業(項目)16家。園區工業實現總產值113.42億元，同比增長6.78%。
農業產業穩中有升。洞口是農業大縣，該縣著力現代農業基地建設和機制創新，2016年完成糧食播種面積135.9萬畝，并獲得「全省油料大縣」稱號。出欄生豬210.85萬頭，全縣規模養豬專業戶(場)發展到7120戶。新擴柑桔面積1萬多畝，柑桔面積達23萬畝，全年產量達8.5萬噸，打造了全省第一家雪峰蜜桔產業示範園;新擴茶園1800畝，全縣茶葉面積達3.3萬畝;發展中藥材2.8萬畝。新增省級農業產業化龍頭企業1家，全縣農業產業化企業達478家，完成銷售收入56.09億元。重點創建了47家以種糧為主的省級家庭農場，全縣家庭農場達1231個。培育專業合作社455家，洞口縣斜口柑桔產業專業合作社、洞口雪峰有機茶農民專業合作社成功申報省級、國家級農民專業合作社。
新興服務業快速發展。培育商貿企業24家，實現社會消費品零售總額73.4億元，同比增長12.4%，增速位居全市九縣(市)三區第1名。旅游產業實現新的突破，全年全縣共接待游客85.08萬人次，實現旅游總收入3.08億元，同比增長12.56%。電子商務發展勢頭強勁，電子商務交易額達到9億元，阿里巴巴農村淘寶成功落戶洞口。全年到位電子商務扶貧資金200萬元，完成10個電子商務扶貧網點、36個電子商務村級服務站。
項目投資成績明顯。2016年以來，該縣大力實施項目帶動戰略，項目工程成為全縣經濟增長、拉動投資的火車頭、主動力。該縣109個縣級重點項目完成投資87.7億元，占年度計劃的86%，其中18個市級重點項目完成投資30.8億元，占年度計劃的110%，40項市級和縣級重點項目前期工作全部達到或超過年初工作目標。縣城道路提質工程、洞口三橋、為百日產4000噸新型干法水泥等項目進展順利。洞口至漵浦高速公路納入省中長期規劃。
招商引資效果顯著。該縣進一步加大招商引資力度，全年引進內資71.9億元，同比增長26.9%;實際利用外資2323萬美元，同比增長12.2%;實現外貿進出口總額8212萬美元。狠抓「四百工程」，完成新招商引資項目19個，引進資金7億元。洞口村鎮銀行已開門營業，新組建成立水利投、教育投，通過各融資平台，爭取金融機構貸款已到位或通過審批20.87億元。完成土地開發項目18個，規模面積2500畝，完成洞口縣思源實驗學校(二期)、湘商產業園標準化廠房建設等重點項目的土地報批。
惠民生脫貧攻堅
「大屋瑤鄉海拔高，早晚溫差大，要注意豬崽的防寒保暖。剛開始喂養要加點精飼料，到20斤左右再和雜糧一起喂。」4月中旬以來，洞口縣畜牧水產局工作人員多次走進雪峰山腹地，將一批脫貧仔豬送到大屋瑤族鄉岩龍村，并為大家講解生豬養殖技能和防疫知識。貧困村民接過仔豬，感激和喜悅之情溢於言表，紛紛表示要發奮圖強，早日脫貧致富。
洞口縣是國家武陵山集中連片特殊困難縣，轄24個鄉鎮、街道、管理區，現有117個貧困村，建檔立卡貧困人口40558戶、135612人。近年來，該縣以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，大組織、大發動、大匯聚、大統籌，大落實，全黨動員、全民參與，打響了脫貧攻堅的最后決戰。2016年以來，該縣認真落實精準扶貧、城鄉居民文化社保、醫療衛生等各項惠民政策，實現脫貧與小康齊頭并進。
2016年該縣爭取財政專項扶貧資金9028萬元，整合各類涉農精準扶貧資金1.1億元，共落實扶貧資金2億元。全縣8706戶29737人脫貧，完成省定減貧任務的126.15%，完成市定減貧任務的113.5%，山門鎮龍池村成功退出貧困村。
洞口縣相繼出台《洞口縣產業扶貧方案》、《洞口縣「十三五」易地扶貧搬遷實施方案》、《洞口縣脫貧攻堅結對幫扶工作實施方案》等文件。實行縣級領導包鄉駐村，各鄉鎮也相應成立脫貧攻堅指揮部，實行「一幫五」結對幫扶，按照「四必準」、「四必到」、「四必記」的要求，每月下村2天以上，紮實開展結對幫扶工作。該縣加強農村自來水建設、「兩房兩棚」、「兩供兩治」、農村適齡婦女「兩癌」免費檢查、社會治安視頻監控、基層綜合文化服務中心建設等15個重點民生實事項目都全額或超額完成任務。2016年新增城鎮就業4890人，發放創業擔保貸款2337萬元。全面完成城鄉醫保制度整合工作。城鄉居民醫保補助、城鄉低保金、企事業單位退休人員養老金、農村五保戶和優撫對象保障等標準得到提高。2016年高考6人被清華、北大錄取，人數居全市第一，創建縣以來最高紀錄。完成90個標準化村衛生室建設，縣中醫醫院順利通過二級甲等中醫院評審。紮實開展「農村廣播村村響」、「廣播電視直播衛星戶戶通」、「中央廣播電視節目無線數字化覆蓋」等三項文化惠民工程建設。爭取到國家文物保護專項資金3816萬元，完成曲塘楊氏宗祠、鐘元帥廟、廖氏宗祠、黃氏宗祠等4處全國重點文物保護單位修繕任務。
夯基礎成效顯著
4月中旬，洞口縣召開縣城重點項目調度會，研究解決縣城34個重點項目建設推進過程中遇到的困難和問題，督戰2017年全縣重點項目建設工作。2017年該縣縣城新增城建項目10個，城建重點項目達到34個，年度計劃投資31.6億元。目前，該縣各重點工程項目均在如火如荼推進，城建基礎不斷夯實。
2017年，洞口縣樹立「以發展為中心，發展以財源為中心」的理念，把實體產業發展作為經濟工作的重中之重，以實體產業大發展推動洞口經濟大發展。
著力提振以園區為主的工業經濟轉型升級，形成優勢產業集群。將火車站站前區和經開區連成片，形成「四縱四橫」路網，力爭拓展成50平方公里的中等城市。突出抓好草羅公路、洞口四橋、縣城道路提質工程、G320洞口縣城至江口改造工程。引進和建設以辣妹子為代表的食品加工類企業20家以上，以為百水泥為代表的建材類企業20家以上，以興雄鞋業為代表的輕工類企業10家以上。經開區躋身全省工業園區第一方陣，產值達30億元以上，利稅實現重大突破。
著力提升農產品標準化水平，開展「農產品基地建設大年」行動。做到「一鄉一基地、一村一品」，把農產品基地打造成農業生態園、休镕園、觀光園、游樂園;抓好農產品特色加工，持續為農民增收;做好規模化經營工作，積極推廣「公司+基地+專業合作社+農戶」和「互聯網+農業」的模式;大力實施區域地標品牌戰略，重點扶持「雪峰蜜桔」，在全國打響「雪峰蜜桔」品牌;抓好「個十百千萬」工程建設，打造1個「美麗縣城」、評選10個「美麗鄉鎮」、100個「美麗村莊」、1000個「美麗村組」、10000個「美麗農戶」，全力改善農村基本生產生活條件;抓好農村土地承包經營權確權登記頒證工作，助推規模農業發展。
著力推進現代服務業發展，舞活商貿龍頭。推進「電商服務快縣」建設，編制《洞口縣電子商務發展規劃》，爭創省級電子商務示範基地，全面建設村級電子商務服務網點;抓物流園區建設，創建湘西南商貿物流中心;抓文化旅游，做到鄉村旅游與紅色旅游、生態旅游、歷史文化旅游等融合發展，使旅游產業成為脫貧致富的朝陽產業;抓房地產去庫存，把房地產去庫存與棚戶區改造、貨幣化安置、引導農民工進城、城市基礎設施配套、戶籍和住房制度改革等結合起來，綜合施策;抓新型服務業發展，培育教育、家政服務、醫療衛生、體育健身、健康養老等新興服務業，構建普惠金融服務體系。
著力推進旅游城市建設，打造美麗洞口。今年該縣新增縣城景觀亮化、中醫院康復養護中心等30個重大項目，以「三館一中心」為前沿，弘揚「護國討袁、再造共和」的蔡鍔名人文化、抗日最后一戰的雪峰抗戰紅色文化，傳承「天地一時小、惟餘洞口寬」的楹聯文化、過老鼠年和盤王節的瑤族民俗文化、周總理命名的蜜桔文化、全省百歲老人居首的長壽文化等，加快「省級文明縣城」創建步伐，打造傳奇文化品牌。該縣不斷深入挖掘本土特色文化，培育傳承良好家風家教和鄉賢文化，營造崇德向善、見賢思齊的濃厚氛圍，將宗祠文化進行國家級申遺，把孝文化寫進教科書，加快「宗祠文化之都」創建步伐，打造傳統文化明珠。洞口連續榮獲雙擁模範縣稱號，強軍文化根深葉茂。該縣軍民攜手共同舉辦雪峰蜜桔節、宗祠文化節、瑤族盤王節、羅溪熬茶節，促進文化和旅游融合發展，打造雙擁模範名片。為了加快生態文化創建步伐，打造旅游產業支柱。該縣實施山水林田濕地生態保護和修復工程，以平溪江保護和治理為突破口，把治水和治山、治林、治田、治濕地有機結合起來，築牢生態屏障。
著力舞活羅溪國家級森林公園這一龍頭，用羅溪旅游這根導線引爆江口、高沙、山門、縣城等全域游，促進洞口旅游產業發展。
揚帆起航正當時。中共洞口縣委副書記、縣長周樂彬信心十足：2017年，我們會牢牢抓住發展這個第一要務不放松，不忘初心，繼續砥礪前行、攻堅克難，再創洞口縣經濟發展新輝煌。劉洗涌 歐陽恩雄 謝定局