為支持延邊州服務業做大規模、做足特色、做優結構、做強地位，近日，延邊州工商部門推出助力延邊服務業發展二十條意見，為推動全州經濟社會加快發展積極貢獻力量。

　　非禁即入 放寬服務業企業經營條件

　　意見指出，要實行“非禁即入”政策。凡法律法規未明確禁止的服務行業和經營項目，服務業企業都可以進入；放寬企業名稱核準條件。支持服務業企業使用能夠表明其服務內容、服務方式的各類新興行業用語作為企業名稱中的行業表述；簡化住所（經營場所）登記手續。申請人提交場所合法使用證明即可予以登記。允許同一地址登記為多個市場主體的住所（經營場所），即“一址多照”。

　　同時，實行注冊資本認繳登記制。除現行法律、行政法規以及國務院規定實行注冊資本實繳登記制的行業外，公司一律實行注冊資本認繳登記制；放寬出資方式登記。允許服務業投資者依法以股權、債權、知識產權、土地使用權等非貨幣財產出資。

　　支持投資者以土地承包經營權、林權、草原承包經營權、畜禽規模養殖場和塘庫堰承包經營權等作價出資。

　　先照后證 放寬企業集團登記條件

　　意見還提出，要放寬經營范圍核定。服務業企業可以參照《國民經濟行業分類》及新興產業分類標準規范中的“大類”、“中類”或“小類”，自主選擇經營范圍表述用語。

　　支持開展連鎖經營。服務業企業從事批發零售、物流、餐飲、服務等第三產業，且分支機構達到3個以上的，允許在名稱中使用“連鎖”、“總部”等經營模式用語，推動服務業企業規模化、集約化發展。

　　實行“先照后證”。對于法律、行政法規和國務院決定規定改為登記后置審批的事項，嚴格規范登記程序，一律不再作為登記前置，實行“先照后證”。放寬企業集團登記條件。

　　大力支持服務業企業組建企業集團。允許母公司注冊資本500萬元以上、有2個以上子公司、母子公司注冊資本總額達到1000萬元人民幣以上的服務業企業登記注冊企業集團。

　　推進改革 深入推進服務業企業“五證合一”

　　延邊州將持續推進“五證合一”改革。在2015年實施的工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、刻制公章準許證明“五證合一”登記制度改革的基礎上，深入推進服務業企業的“五證合一”、“一照一碼”營業執照的發放和換發工作，方便服務業企業辦事。

　　同時，支持文化產業、網絡經濟發展。

　　拓寬融資 為融資困難的服務業企業提供服務

　　積極優化準入機制。凡企業和投資者有需求的，各登記機關應及時通過窗口、互聯網、電話、上門服務等方式提供行政指導服務，指導、幫助申請人備好所需手續和材料，以幫助其順利辦理工商登記注冊。

　　切實完善服務舉措。在全面落實“首問責任制”、“限時辦結制”的基礎上，推行服務方式“零距離”、服務效率“零積壓”、服務質量“零差錯”、服務態度“零投訴”，進一步提升登記服務質量和效率。

　　深入拓寬融資渠道。為服務業企業做好動產抵押、股權質押、商標質押等工作，積極拓寬抵押物、質物的種類和方式，盤活企業資產，幫助企業融資，為融資困難的服務業企業提供服務。

　　品牌戰略 增強服務業企業商標品牌意識

　　意見提出，要實施商標品牌戰略。加大商標宣傳培訓力度，增強服務業企業商標品牌意識，鼓勵進行商標注冊和商標運用。加大服務業企業著名商標認定和馳名商標推薦力度，培育一批具有較大市場影響力的服務業企業商標品牌。支持注冊地理標志商標，提高服務業企業的附加值和知名度。加強產業集群商標品牌培育基地建設，引導服務業企業集聚發展，形成產業規模和優勢。

　　另外，做好數據匯總分析。充分利用登記注冊基礎信息，定期做好服務業市場主體發展情況綜合分析，為政府決策和投資者提供信息服務。支持服務業公司上市融資。

　　加強監管促進發展。綜合運用市場主體年度報告制度和企業信用信息公示制度等監管方式，加強服務業監督管理，依法保護合法經營，營造公平競爭的市場環境。