國務院近日印發的《關于支持沿邊重點地區開發開放若干政策措施的意見》明確提出，支持延邊等有條件的地區研究設立跨境旅游合作區。至此，延邊跨境旅游合作區設想上升為國家戰略，為延邊發展跨境旅游合作夯實了基礎、創造了機遇，加快推動延邊跨境旅游合作區的設立。

　　據了解，《意見》第十六條明確指出，研究發展跨境旅游合作區，按照提高層級、打造平臺、完善機制的原則，深化與周邊國家的旅游合作，支持滿洲里、綏芬河、二連浩特、黑河、延邊、丹東、西雙版納、瑞麗、東興、崇左、阿勒泰等有條件的地區研究設立跨境旅游合作區。

　　《意見》安排研究設立跨境旅游合作區工作由國家旅游局、交通運輸部、公安部、外交部、海關總署、質檢總局負責；鼓勵省（區）人民政府采取更加靈活的管理方式和施行更加特殊的政策，與對方國家就跨境旅游合作區內旅游資源整體開發、旅游產品建設、旅游服務標準推廣、旅游市場監管、旅游安全保障等方面深化合作，共同打造游客往來便利、服務優良、管理協調、吸引力強的重要國際旅游目的地。

　　旅游是延邊的重要優勢產業，是延邊跨境經濟合作與文化交流的重要領域。跨境旅游合作區是以旅游服務為主導功能、旅游產業要素可以自由流動、跨越兩個或兩個以上國界的特殊區域。在延邊，“跨境旅游合作區”這一設想的提出由來已久，而且開展的規劃編制、會議研討、線路組織、政策爭取等相關工作有聲有色。啟動圖們江三角洲國際旅游合作區規劃編制和實施，探索“一區三國”的管理模式，實施“72小時免簽”“進出口退稅”等政策，延邊跨境旅游和國際旅游合作不斷創新發展理念、方式、內容和載體。

　　“十三五”時期，延邊州旅游產業將面臨著歷史上難得的發展機遇。延邊跨境旅游合作區設想上升為國家戰略，必將使延邊在國家“一帶一路”戰略和東北亞區域旅游合作中發揮更加重要的先導作用，跨境旅游將成為延邊旅游業新的亮點和新的增長點。