首页 > > 88

大眾造假被重罰 國人造假僅整改

2015-09-29
来源:搜狐

  導語:近日,德國大眾汽車在美國的柴油車尾氣排放造假震驚世界,包括美國、意大利、法國在內的多個國家已宣布對該公司和涉案車輛展開調查。這次事件迅速讓大眾成為眾矢之,然而要是把它犯的罪過放到中國,可能不過是停業整頓一下而已。

  大眾造假是單干,中國有“造假一條龍”

  根據美國的調查,大眾的造假方法是在柴油車內植入欺騙性軟件,使得其能自動識別車輛所處環境,在實驗室內達到環保要求的排放標準,而在正常行駛時,車輛排放標準卻達到要求值的40倍。

  這種單打獨斗的造假方式跟中國比起來實在“小兒科”。國人凡在干壞事的時候都非常有大局意識,瞻前顧后。在如何節省成本、簡單操作、逃避檢查等方面考慮得十分周全,于是很多壞事都形成了產業鏈,比如“莞式ISO一條龍”、“代孕黑色產業鏈”等等。汽車尾氣排放造假也不例外,“造假大隊”環節完備、人員充足。

  有專家曾公開表示:“目前全國機動車排放數據,只有20%是真實的,80%都是虛假的。”

  首先是生產造假。造假方式很簡單,在報告中說我們是按照國四標準生產,但事實上是國三甚至國二。售出的產品在原有國二標準下添加了一個裝置——EGR,勉強達到標準,而在實際使用過程中,很多司機會直接拔掉。

  如野蠻的造假方式如何平安過檢?因為檢驗造假也泛濫已久。有車的網友可以回想下,到了年檢的時候是不是交點錢就過去了?

  在檢驗中,通過人工介入檢測過程、關閉檢測系統等手段就可以讓一輛不合格的車達標。車主尾氣檢測不過關,交200元錢即可通過。環保部機動車排污監控中心研究員韓應健曾公開表示,在環保部抽查中,竟然發現拆除或更新凈化器后,車輛的排放竟然基本無變化;同樣一型號車,行駛3萬公里的和行駛25萬公里的檢測結果,排放情況基本無變化。

  不僅檢驗的人造假,生產檢驗設的廠家也“敏銳”地捕捉到了這一需求,造了許多便于造假的檢驗設備。通過在檢測軟件里設置不同的指令,檢測人員就可以按照這些指令來控制車輛的檢測數據,這樣擺放在外面的檢測設備,看起來是在正常運作,其實只是擺個樣子而已。

  大眾造假獲“致命”打擊,國內造假輕描淡寫

  雖然國內汽車尾氣排放量造假術比大眾高明,但處罰力度比他們輕得多。

  大眾造假門被曝光后,立刻陷入了全球性丑聞。CEO引咎辭職、美國命令大眾召回近50萬輛安裝了這種所謂欺騙裝置的汽車、事件爆發后股價下跌40%創四年以來新低、或面臨最高180億美元罰款,相關高層可能面臨刑事起訴。

  中國對這種企業也會進行不定期抽查,但中國汽研整車排放部副部長李偉表示,抽查后對企業的懲罰機制還沒有真正落到實處。“很多抽查不合格只是進行限期整改,或者是暫時取消公告。”

  針對企業的查處是輕描淡寫,針對檢查機構玩忽職守的監管也是形同虛設。檢測站本應由公安交管部門管審核結果、環保部門管標準、物價部門管價格。一個檢測站,至少三個部門在監管。那為什么這么多部門都管不住檢測造假?

  其實監管方與被監管對象是“親兄弟”。名義上是市場上有資質的第三方機構,實則是環衛、交通等部門下屬的事業單位。有環保專家指出,由于種種管理漏洞,汽車尾氣檢測的權力尋租空間很大,成為一些人以權謀私的工具,令國家環保標準形同虛設。這樣的管與被管,能查出什么結果,即使查出結果又能領到多重的處罰呢?

  從生產前端到監督后方,幾乎兩眼一抹黑,甚至已經黑出了貪污腐敗案。在佛山車檢“窩案”中,佛山市公安局原副局長王宏強落馬前,就為車檢站等經營者提供照顧,受賄約124萬元;鄭州市公安局機動車檢測中心原民警高斌多次收受代理審車中介人員錢財共9萬多元。

  要改變國內現狀,需傷筋動骨

  隨著15年8月最新修訂的《中華人民共和國大氣污染防治法》推出,這樣的現象也許能得到減輕。《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十五條第三款明確規定,“禁止機動車所有人以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗。禁止機動車維修單位提供該類維修服務。禁止破壞機動車車載排放診斷系統。”

  而偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的應由縣級以上人民政府環境保護主管部門沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節嚴重的,由負責資質認定的部門取消其檢驗資格。但即使是這樣的處罰標準,也比德國大眾遭受的打擊也輕得多。

  同時,若是官商相互,這樣的立法就失去了意義。只有去掉“偽市場化”,禁止管理部門和它的下屬單位擔任檢測機構,才能真正讓政府部門擔起監管的職責。加強懲處力度固然重要,然若是不改革制度,總有想鉆空子的人,總有認為“天高皇帝遠”的人,總有只知道賺錢不知道會挨打的人。

  德國大眾事件一出,引來了全世界的嘲笑。然而需要反思的是,一個品牌造假能引起如此轟動效應,一部分原因是人們十分信任它平時的質量,另外則是當地人對這種行為的不可忍受。反觀國內,人們對類似造假早已司空見慣,稀松平常,即使被發現也并不驚訝,如此大面積的默認與縱容才是最可怕的。

[责任编辑:蒋璐]
网友评论
相关新闻