近年來，黑龍江省寶清縣樹立服務企業就是服務發展的理念，主動服務，靠前服務，以企業需求為導向，為企業提供全方位、全覆蓋、全流程的服務，及時掌握企業發展動態，全力以赴為企業解決「難點」、消除「痛點」、打通「堵點」，優化企業辦事流程，提高審批服務質量，多措並舉提升審批服務效能，當好服務企業的「貼心管家」。

    並聯審批提質效

    日前，寶清縣豆寶糧食購銷有限責任公司冷榨大豆油項目一期工程按照簡易低風險審批流程進行了審批。「這個審批政策真是好啊！一個窗口受理，一次性填報，同時辦理建設工程規劃許可證和施工許可證，免繳人防工程異地建設費，還不需要施工圖審查，整個審批流程只需要15個工作日，省時又省力，去一次窗口就行，不用多跑，下證還快！」該項目的建設單位申報人感慨地說。

    2021年1月開始，寶清縣政務服務大廳推行基本建設項目「並聯審批」模式。把「利民便企」放在首位，對涉及兩個以上部門共同審批辦理的事項，由一個部門牽頭協調，組織各相關部門同步審批辦理，做到「一窗受理、並聯審批、協調會商、限時辦結」，有效地減少了項目審批時間，大力提升了行政審批效率。

    信用承諾減環節

    寶清縣朝陽曙光糧食購銷有限責任公司需要開工建設一個4萬噸保溫鋼板平房倉建設項目，急需辦理建築工程施工許可證。日前，項目負責人拿着準備好的材料，來到寶清縣政務服務大廳辦理施工許可證。建設項目並聯審批綜合服務窗口工作人員審核資料後，當天就拿到了施工許可證。「以前辦理施工許可證，至少需要7個工作日。現在簡化了材料和流程，當天就能拿到證。」項目負責人說。

    能快捷高效的拿到施工許可證，得益於寶清縣政務服務大廳推行信用承諾制審批中的告知承諾制。2022年1月1日起，寶清縣政務服務大廳實施社會投資簡易低風險和一般工業類建設項目率先告知承諾制；5月1日起，全面推行房屋建築和市政基礎設施類工程辦理施工許可告知承諾制。

    通過告知承諾制後，精簡了申請材料，減少了審批時間，申請材料由前置更改為後置，採用告知承諾制的項目，施工許可證核發在1個工作日內辦結。同時，採用告知承諾制辦理的建設單位，監管部門會在其取得施工許可開工30日內，對項目進行現場核查、核驗。審批效率提高了，為企業提供了很大的便利。

    簡化流程省時間

    寶清縣清鑫糧食購銷有限責任公司8萬噸保溫鋼板平房倉建設項目因疫情原因，導致整體項目未按期完工，只完成1個單位工程，寶清縣採取了試行整體項目單位工程單獨驗收，趕在秋收前完成已完工單位工程驗收，保障了秋糧收購入庫，為企業投產達效提供了有力的服務，切實為企業紓困解難。

    「單獨驗收」是指對辦理了一張建設工程規劃許可證但涉及多個單位工程的工程建設項目，在符合項目整體質量安全要求、達到安全使用條件的前提下，對已滿足使用功能的單位工程可採用單獨竣工驗收方式，單位工程驗收合格後，可單獨投入使用。單獨驗收方式因時因事簡政放權，以專業化、科學化為導向，將驗收流程更加人性化，用驗收的「減法」換發展的「加法」，努力在「最後一公里」挖潛增效，讓企業更具體驗感、獲得感，幫助企業節省了大量的時間和精力，切切實實為企業帶來了實惠。

    優化服務是黨的宗旨所系，也是轉變政府職能的目標追求。寶清縣以「放管服」改革為統攬，持續深入推進各項改革任務落地落實，多舉措解決企業和群眾辦事痛點、堵點、難點，進一步提升政務服務效能，以優化營商環境助推寶清縣全方位振興。（王鴻岩  馬淑芬 王琳）