中共中央、國務院轉發的《中央宣傳部、司法部關於開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021－2025年）》指出，我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，進入新發展階段，迫切要求進一步提升公民法治素養，推動全社會尊法學法守法用法。

 

    在今年河南兩會上，河南省政協委員、九三學社社員、河南砥礪律師事務所主任陳啟超介紹，「八五」普法的主要目標是：公民對法律法規的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度顯著提高，全社會尊法學法守法用法的自覺性和主動性顯著增強。多層次多領域依法治理深入推進，全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境顯著改善。

 

 

    為貫徹好習近平法治思想，努力在河南實現「八五」普法目標，陳啟超建議：

 

    一是嚴格落實普法責任制，認真履行普法領導職責。強化法治思維，省直及各省轄市、縣（市、區）各級黨政部門負責人為普法工作第一責任人。健全、完善黨委領導、政府主導、人大監督、政協支持和部門各負其責、社會廣泛參與、人民群眾為主體的普法領導體制和工作機制，制定符合各地實際的普法實施方案，把普法工作作為考核領導幹部能力和各部門、單位業績的重要內容，落實政協的民主監督和群眾的社會監督責任，制定實施我省的法治宣傳教育條例。

 

    二是以宣傳貫徹憲法實施為引領，推動形成普法工作新格局。抓住領導幹部這個「關鍵少數」，把憲法學習作為黨委（黨組）中心組學習的重要內容，納入黨和國家工作人員培訓教育和任職考核體系。加強對青少年學生的憲法教育，由教育行政部門負責制定計劃，形成科學的教學安排和常態化的教育機制，並探索建立憲法教育效果的考核與評估機制。要以靈活多樣的形式，講好我們中原的「憲法故事」。

 

    三是把普法融入我們的公正司法之中，以案普法，追求最生動、最好的普法效果。在司法部門中，持續開展「公正司法、廉潔司法」的警示教育、督導督查等活動，規範司法行為，強化判決說理，提高辦案質量，徹底糾正「蠻橫司法」「司法不公」「徇私枉法」等傷害群眾感情頑疾和影響司法機關形象的行為，嚴厲懲處司法腐敗，減少社會戾氣，化解社會矛盾，守好社會公正的最後一道防線，以維護社會和諧穩定，為建設社會主義法治社會貢獻司法智慧和力量。

 

    四是努力提升行政執法人員的法律素養，落實「誰執法誰普法」責任制。我省各級政府的法制部門要加強對行政執法人員的法律素質教育培訓，提升行政執法業務能力；加大對行政機關執法責任落實的督察力度，貫徹落實行政執法公示、全過程記錄和重大決定法制審核制度，規範行政執法行為；完善行政執法程序，改進行政執法方式，把普法融入到我們的行政執法過程中，提高人民群眾對行政執法的滿意度；落實行政複議的內部監督糾錯機制，減少行政訴訟糾紛案件的訴訟率。

 

    五是突出宣傳貫徹習近平法治思想和《民法典》，使法治深入人心，讓《民法典》走進百姓生活中。堅持以人民為中心，依法保障人民群眾合法權益，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都能感受到公平正義。法律須要信仰。《民法典》是生活百科全書，人民權利的保障書。要持續深入宣傳解讀好《民法典》，以案說法，讓《民法典》走到群眾身邊、走進群眾心裏，提升群眾的法律素養，使其養成自覺尊法守法的意識，形成遇事找法的習慣，培養解決問題靠法的意識和能力。（王皓萍 李欣）