近日,中國(遼寧)自貿試驗區大連片區發佈《大連自貿片區(保稅區)關於開展改革創新風險備案工作實施辦法》。這是大連自貿區進一步深化運用容錯糾錯機制的最新升級舉措,目的在於破除開放創新發展過程中的瓶頸障礙,大膽改革創新。
根據這一《辦法》,大連自貿片區各部門今後在推進重大改革和有較大突破探索性工作事前和事中,可向紀委報備,紀委按照「三個區分開來」包容審慎進行處理。即對在實施過程中因客觀原因造成一些偏差失誤的,只要符合容錯條件,片區紀委可依規給予免責、減責或結合容錯糾錯給予支撐減負。
「目的就是進一步鼓勵激勵片區各級黨組織和黨員幹部在不違背黨規黨紀和法律法規的前提下,充分發揮敢闖敢試、先行先試的改革精神,大膽改革創新。」大連自貿片區紀委書記李曉韞這樣說。
據了解,這一備案制度已在大連自貿片區政許可審批、食品經營分類監管等領域得到應用。為企業節省了准營時間,大幅提高了行政效率。
「前期有民主決策、風險防範評估,中期有過程監督,後期有主動防範化解實施中風險,這樣就形成了一個完整的監督閉環。」大連自貿片區紀委書記李曉韞這樣說。
為全面貫徹落實習近平總書記「賦予自由貿易試驗區更大改革自主權」、「把制度集成創新擺在突出位置」一系列重要指示精神,大連自貿片區黨委、紀委不斷積極探索打造激勵公職人員幹事創業的長效機制,先後推出《中共大連自貿片區紀委關於加強廉政風險防控管理的意見》、《大連自貿片區(保稅區)規範政商交往行為正面清單和負面清單(試行)》、《中國(遼寧)自由貿易試驗區大連片區(保稅區)工作人員容錯糾錯辦法(試行)》等一系列創新方法,以「嚴管」為手段加強廉政風險防控,以「厚愛」為方向出台激勵公職人員善作事善成事。旗幟鮮明倡導敢於擔當、踏實做事、不謀私利的改革作風,理直氣壯樹立保護改革者、支持擔當者的政策導向,為高質量高標準建設自貿試驗區提供了堅強制度保障。(記者 王麗艷)