2017年，北京市啟動「疏解整治促提升」專項行動，作為首都生態涵養區，平谷區堅持生態立區、綠色發展，通過一系列紮實舉措，堅決騰退空間、實施留白增綠，提高城市治理水平，全面推進「疏整促」專項行動與生態文明建設雙促進、雙提升。

 

 

    據介紹，2017年以來平谷區共計拆除違法建設19922處，建設面積369.83萬平方米，騰退土地569.25公頃；圍繞流動無照經營、店外經營、露天燒烤等佔道經營類問題，立案8377起；治理無證無照經營549戶，「開牆打洞」222處；疏解一般製造業43家；疏解提升市場15家；整治「散亂污」企業113家；清理整治直管公房11戶。群租房、地下空間、「商改住」等整治行動實現「動態清零」。

 

    平谷區大興莊鎮因食用菊花而聞名，又稱為菊花小鎮。該鎮的東石橋村河邊曾經盤踞着上百家養殖場，一度「未見水面，先聞其臭」。自從「疏整促」專項行動開展以來，養殖場騰退後，東石橋河的豬糞味兒沒了，水質清澈見底，這是「疏整促」行動帶給村民最切實的獲得感。

 

 

    在疏解整治的同時，大興莊鎮運用農村集體產業用地統籌利用試點政策，着力盤活低效閒置資源，組建鎮級聯營公司，採取「鄉鎮統籌、集體所有、農民持股、長期收益」的模式，按照減量發展思路，將疏解整治出來的集體產業用地指標謀劃發展，壯大村集體經濟，促進農民增收。塔窪「金塔仙谷」精品民宿作為發展集體經濟的一個項目，今年5月1日開始運營，每年保底收益60萬元，由聯營公司按股權分配給各村集體，從而讓集體獲得收益和分紅，讓群眾受益。

 

    大興莊鎮鎮長王桂金表示，大興莊鎮目前種植食用菊花達60多個大棚，是全國最大的食用菊花生產基地。隨着疏整促工作的推進，鄉村環境得到巨大提升，政府在鼓勵村民們種植菊花的同時還創辦了菊花宴等系列美食，通過盤活村民閒置資源，與「疏整促」工作相結合，打造了首個平原地區精品民宿「平原宿」品牌。截至目前，已經引導農戶開辦精品民宿4家，正在新建改造3家。運營中的3家深受歡迎，常常呈客滿搶訂的狀態。

 

 

    大興莊鎮的西柏店、良莊子、周莊子三個美麗村落，成「品」字狀，即獨立專美，又勾聯成麗，簡稱「西良周」，同音於歷史古城「西涼州」。該鎮在持續開展疏解整治的同時，圍繞這三個村深化「提升」工作，着力打造「西良周」新時代農村綜合體。對拆除私搭亂建後的村莊風貌進行景觀化提升改造，達到乾淨整潔、美景如畫。對拆除的大棚超標看護房實行升級改造，達到「耳房一新、院牆一景、園路多美」的田園景觀效果。這裏以資源共享，資產重組，資質聯合為方略，以新型的股份合作分配形式，優化發展結構，促進產業融合發展，培育現代農村新產業、新業態、新模式。

 

    產業發展，群眾增收是大興莊鎮「疏整促」工作的重要目標。該鎮對周莊子村拆除違建後的閒置坑塘及800餘畝高壓線過境地進行景觀化提升，建成休閒農業體驗中心，成為大興莊鎮休閒農業的新「龍頭」，同時也是2020年世界休閒大會農業分會場的主場地，目前已成為市民新的網紅打卡地，帶動周邊休閒旅遊產業迅速發展。

 

    四年來，大興莊鎮共計拆除違法建設739宗、騰退土地28.2萬平方米，拆除私搭亂建點位1053處、騰退侵街佔道6.13萬平方米，拆除大棚超標看護房380餘宗、清理硬化地面3.5萬平方米，清理基本農田300餘畝，復耕農用地600餘畝。鎮土地、綜治、環保、城管等部門對178家老舊廠房地毯式排查，對其中無組織排放、無證照作坊等34家低效企業全部關停、遷出，退出一般製造業企業13家，騰退養殖場戶121個。

 

    在北京市剛剛結束的11月份的「疏整促」工作評分中，大興莊鎮獲得了全北京市第六名和平谷區第一名的評分，被北京市市長陳吉寧譽為「這就是我中心新農村的樣子」。

 

    “對比今昔，以前大興莊鎮是「有雞有魚有服裝」（指養殖業多、鄉鎮企業多），現在是「有花有畫有健康」（集菊花種植、書畫之鄉和村民幸福感提升），形成了集「傳統文化、紅色文化、書畫文化、濕地文化、菊花文化、體驗文化」於一體的鮮明特色。”

 

    大興莊鎮鎮長王桂金表示，下一步大興莊鎮將進一步加大食用菊的種植、平原宿民宿品牌的打造和西良周新時代農村綜合體建設，抓住北京平谷舉辦2020世界休閒大會的契機，將疏整促工作和人民群眾的幸福感、安全感、獲得感有機融合，穩步推進區域生態文明建設和群眾幸福生活邁向新台階。（記者 楊凌雲）