【香港商報網訊】1月7日上午，南通市第十五屆人民代表大會第四次會議在南通國際會議中心開幕，代市長王暉向大會作《政府工作報告》。報告指出，南通要乘着長三角區域一體化發展等國家戰略東風，對標蘇南趕先進，借力上海攀新高，加快把機遇優勢轉化為發展勝勢，以爭當先鋒、追趕超越的使命擔當，以捨我其誰、一往無前的豪情鬥志，用奮鬥回答好「新時代南通發展之問」。

 

 

　　王暉說，過去的一年，南通積極搶抓三大國家戰略特別是長三角區域一體化發展機遇，「強富美高」新南通建設取得新的重大進展。預計南通地區生產總值9400億元、增長6.5%以上；一般公共預算收入619.3億元、增長2.2%；全社會研發投入佔地區生產總值比重2.5%；固定資產投資增長6.5%；，城鎮、農村居民人均可支配收入分別為50166元、24270元，分別增長8.3%、8.5%；完成江蘇省下達節能減排任務。

 

　　2019年，南通經濟質量效益進一步提升，新引進超億美元外資項目6個、超50億元內資項目10個，實際利用外資26億美元。「3+3+N」先進制造業集群，工業應稅銷售增長12%、居全省第二，極地探險郵輪等3個全國首制船舶海工產品交付。打造新一代信息技術地標產業，推動半導體、工業機械人以及航空、船舶配套、生物醫藥等特色產業集聚，設立集成電路測試、兩岸信息技術、長三角網絡安全等專業園區，成為首批5G商用城市，新興產業產值占規模工業比重達33.9%。建築業產值超過9000億元。新增直接融資820億元、上市企業4家，成為全國第5個銀行貸款餘額超萬億元的地級市。

 

　　「南通堅持以改革創新破解難題，一批事關長遠發展重大事項取得突破。」王暉介紹，北沿江高鐵、南通新機場、通州灣新出海口等重大戰略性工程列入《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》。完成省、市級重大項目投資1100億元，新開工10億元以上產業項目139個，累計在手百億元以上產業項目超過20個。

 

 

　　「今年是全面建成小康社會和『十三五』規劃收官之年，是實施長三角區域一體化發展規劃的首個整年，也是南通經濟總量突破萬億元的關鍵一年。」王暉坦言，面臨百年未有機遇不是自然而然就能發展，處於「風口」不是自然而然就能起飛，越是機遇疊加越要認清前進中的困難和挑戰，堅定信心，敢打善拼，真正化壓力為動力、變潛力為實力。

 

　　2020年，南通要圍繞爭當「一個龍頭、三個先鋒」，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，全方位融入蘇南，全方位對接上海，全方位推進高質量發展，紮實開展大項目突破年活動，奮力打造通州灣長江集裝箱運輸新出海口，建設長江經濟帶戰略支點和上海大都市北翼門戶城市，推動市域治理現代化走在前列，確保經濟總量過萬億。

 

　　在改革開放方面，王暉說，南通將推動各縣（市）區園區整合，「一次規劃、滾動開發」，促進產業集聚、特色發展，提高投資強度、產出效益，推動開發園區做強做大，打造經濟發展主戰場。推動省級以上開發園區加大全球性跨國公司、世界500強、行業龍頭企業和「隱形冠軍」招引力度，加強與「一帶一路」沿線國家和地區的開放合作載體建設，打造對外開放排頭兵。推動開發園區去行政化，強化園區招商引資、企業服務等職能，支持開發運營企業實體化運作、境內外上市，打造體制創新先行區。

 

　　在全方位融入蘇南、對接上海方面，王暉說，南通將全力強化交通支撐，完善「一環接蘇南、二環連浦西、三環通浦東」的高速路網。以「大通州灣」思維規劃建設新出海口，加快提升港口功能，深化港口一體化改革，探索建立與蘇州港、上海港協同共享的港口建設運營市場化合作模式。以上海「1+8」大都市圈空間協同規劃編製實施為契機，加快融入蘇錫常都市圈，深入對接服務上海，探索各縣（市）區精準對接的跨江合作新機制，促進跨江聯動發展。推動蘇通園區、市北高新等跨江合作園區提檔升級，實現省級以上開發園區對接合作全覆蓋，打造蘇通滬通合作樣板。策應崇明世界級生態島建設，落實東平—海永—啟隆城鎮圈協同規劃。健全公共服務同城化體系，提高教育、健康、養老服務水平，推進醫療接軌上海「102030」行動。（杜林 趙振華）