“城市規劃建設以什么為本？寬馬路與窄馬路的關系。從垃圾桶看城市文明程度。是建大城市還是小城市？”8月28日，華北水利水電大學建筑學院院長李虎在河南省鹿邑縣城市規劃建設專題講座上，提出目前城市規劃建設中遇到的一些突出矛盾，與參會的300余名黨員干部一道，交流分享自己多年從業經驗。
“李院長的授課，如同一場‘及時雨’。對我們正在完善提升海綿城市等專業規劃啟發很大，指導性很強。這都是校地合作給我們帶來的好處。”鹿邑縣規劃局副局長吳輝對記者談了自己的感觸。
一次不期而遇的邂逅
鹿邑縣夏莊村是華北水利水電大學結對幫扶的一個貧困村，該校黨委書記王清義每季度都要到夏莊幾次，與縣、鄉、村共話精準扶貧，凝聚合力推動鄉親們早日小康。也多次想借機到老子故里領略一下古城厚重的文化底蘊，卻一直未成行。
今年6月底，王清義在夏莊村走訪多家貧困戶，召開座談會后，天色已晚，受鹿邑縣委副書記付吉廣再三相邀，決定了卻夙愿，到縣城好好走走看看。當夜，王清義與幾個人沿城區護城河、閆溝河邊走邊聊，當了解到鹿邑僅城區及周邊就有9個大小不同的河流，已有或列入計劃建5個城心湖，作為“老水利”，頓時來了興致。
到太清宮探尋老子足跡、拾級老君臺三十三級臺階、穿行于游人如織的街心公園、在渦河和惠濟河兩畔凝思……原本第二天上午就走的王清義，卻在鹿邑呆了一整天。
意猶未盡的王清義還與鹿邑縣委書記梁建松就水資源開發利用、水生態構建、古建筑保護開發、老子文化與城市融合發展等交換了看法。
“咱們學校能不能利用大學的專業優勢、學術優勢、人才優勢、創新優勢，對鹿邑縣地區副中心城市建設，也來個幫扶！”梁建松順勢提出合作意向。
二人一拍即合。
一場“智慧幫扶”的簽約
華北水利水電大學是水利部與河南省共建、以河南省管理為主的高校，是河南省重點支持建設的骨干高校。學校緣水而生、因水而存、籍水而興，伴隨著新中國水利水電建設事業而發展壯大，已成為以水利電力為特色，工科為主干，理、工、管、農、經、文、法、藝等多學科協調發展的大學。
鹿邑縣古稱“鳴鹿”“仙源”“真源”，是老子（李耳）誕生地，2014年被確立為省直管縣。歷史上先后有八位皇帝到鹿邑拜祭老子，文學家蘇東坡、歐陽修等曾經到此游覽朝圣，并留下了不朽的詩詞篇章。現有中型以上河流35條。現存有老子出生地太清宮遺址和老子講學地明道宮遺址兩處古跡，2001年批復為國家級重點文物保護單位，2006年申報成為國家4A級旅游景區。境內還有垓下古戰場、虞姬墓、曹操封侯地（武平城）等12個旅游景點。
近年來，鹿邑圍繞“老子故里、道家之源、道教祖庭、李姓之根”四張文化品牌，大力實施“產業興城、文化立縣”戰略，秉承“老子立文、老子立事、老子立產、老子立城”發展理念，開展城區護城河、風景河、閆溝河等5條河流黑臭水體綜合整治，陸續建成50個城區游園；啟動了曲仁里老子文化產業園系列建設項目，著力打造歷史文化旅游名縣，規劃建設“七帶八景”，涵蓋問禮宮、陳摶故居、垓下文化園、惠濟河生態園、渦河濕地公園、鄭州大學老子學院（研究院）等30多個單體景點。
“老子文化是鹿邑最大的資源優勢，把老子的‘上善若水’，人與自然和諧發展等理念融入到城市規劃設計建設之中，與全省百城建設提質工程融合推進，就是一篇好文章。”縣委副書記、代縣長李剛說。
凡事預則立。7月14日，華北水利水電大學與鹿邑縣委、縣政府簽署了“智慧幫扶”戰略合作框架協議。雙方以鹿邑正在全力推進的城市建設提質工程、加快建設地區副中心城市為契合點，力求通過完善機制、深化內容、凝聚合力，共同構建聯合攻關的人才高地、共享發展的民生福地、老子文化傳承的前沿領地，為高校借助優勢資源幫扶縣域經濟發展，探索“校地”合作新模式。
“我們將以此次合作為契機，建立校地長效聯系機制，學校在人力、物力、財力上提供應有的支持，確保各個項目的順利實施。”王清義說。
一份精準對接的清單
說干就干。一系列對接會、座談會、專業培訓會、專家評審會相繼召開。
“我將牽好線、搭好橋，努力推動各個事項落地生根。”作為校地合作的聯絡人，駐夏莊村第一書記張勝前一直在為項目無縫對接奔波著。
列出責任清單，由華北水利水電大學建筑學院、水利學院、環境與市政工程學院等院系，與鹿邑縣水利、住建、規劃、市政、林業、“五河”辦、老子文化產業園區等部門精準對接。鹿邑縣負責為華水專家項目團隊，提供基礎性資料、情況、圖紙，全程服務項目現場勘測，反饋規劃設計意見和建議。雙方單位“一把手”擔任規劃項目總負責人，由院系專家和鹿邑各專業技術骨干負責協同推進合作項目高起點、高標準、高質量落實。
精準對接項目，一期合作項目圍繞城市規劃設計、園林城市規劃設計及景觀建設、縣域水系治理規劃及農田水利建設規劃、水資源管理（調配利用）、城市給排水及污水處理、水文化生態建設、古建筑保護開發等領域開展“智慧幫扶”，為鹿邑縣提供決策咨詢、員工培訓、聯合攻關等服務，力求把鹿邑打造成豫東獨具特色的“綠蔭城、水韻城、文化城、景美城”。
“華北水利水電大學借助高校‘智慧’優勢，由精準幫扶一個貧困村，上升到戰略層面，幫扶我們鹿邑這個農業大縣、人口大縣、財政窮縣、工業弱縣發展縣域經濟，提升精準扶貧新高度，必將對鹿邑實現跨越發展起到積極促進作用。”縣委副書記付吉廣說。（陳海棠 王利軍）