【香港商報網訊】記者冀文嫻報道:昨天,國務院副總理汪洋參加了吉林代表團代表審議政府工作報告,他指出,吉林目前面臨的困難可能更大一些,但是黨中央、國務院對東北當前的問題高度重視,相關支持的文件、措施可能要陸陸續續出臺,“我相信前景,既然過去我們能夠走過來,現在仍然能夠走過去。”會上,本報記者得到提問吉林省長蔣超良的機會,蔣超良回答說,供給側結構性改革是習近平總書記應對經濟新常態,引領經濟新常態提出的一項重大的戰略部署,吉林省將圍繞五大任務綜合推進供給側結構性改革。
蔣超良說,第一是去產能。“我們準備用兩到三年左右的時間,進行具體的落實。根據中央、國務院的部署和要求,結合吉林的實際,從行業上來說,我們的產能要去的煤炭,鋼鐵和水泥要進行技術改造,要增加這個產品的適應性,供給能力要增強。去產能要抓好三件事,第一是嚴格準入新增產能,門檻是創新,就是技術、就是環保、就是市場、就是效益。第二是堅決淘汰落后產能,我們的落后產能就是煤炭,將從現在四千萬噸減到兩千五百萬噸左右。第三是有序退出過剩產能。同時,要做好加減法,把好的、優勢的、結構轉型的、有利于結構升級的產能加進去,落后產能、過剩產能要淘汰出去。”
吉林目前的去庫存任務,主要涉及房地產和糧食。目前,吉林省5600萬平方米的房地產庫存,大約需要兩年左右的時間才能消化掉。蔣超良表示,將通過六條措施來實現庫存消化。一是擴大需求,解決農民入城的戶口問題,放開農民進城的購房需求。二是政策性的消費,結合棚戶區改造,用貨幣化的安置來消化一部分商品房的庫存。三是降低購房的門檻和成本。四是土地供應的硬性調解,在一些區域結構收縮土地供應。五是創新銷售方式,租和售要結合起來,各級政府準備出錢成立房屋租賃公司,先把房屋收購回來,向低收入群體廉價出租或補貼出租。最后是一城一策,每個城市不一樣,長春和白城的房地產庫存是不一樣的,長春和延邊也不一樣,一個城市一個對策、方案。對于糧食庫存,2015年底吉林糧食庫存達到了一千四百億斤,“我們將以國家玉米零儲價格的調整為契機,抓好消化。一是增強農產品的加工能力,目前的玉米加工能力還有六百萬噸的剩余產能,主要是玉米價格問題,我們想把玉米的加工能力進一步增強。二是增加畜牧業,做好肉蛋禽轉化。同時,加快調整糧食種植結構調整。玉米的零儲價格調整以后對我們來說也是重大機遇,一方面從近期看減少了,從長遠看供給下來了,市場價格會上來,我相信這一天一定會到來。”
去杠桿方面,蔣超良特別提到,將對政府債務進行結構優化,原來的短期限的、高利息的政府債務,要通過市場化的形式進行重組。降成本方面。“首先是財務成本,核心問題是杠桿力,企業杠桿力過高必然導致它的財政費用過高。第二是交易成本,加大政府改革,使企業辦事過程中的費用降低。第三是人力成本,是五險一金,把可以降的降下來。”對于補短板問題,蔣超良說,補短板是擴大有效供給,“我們的高速公路通車里程還不如貴州,我們將打好三大攻堅戰,打服務業攻堅戰、國企攻堅戰、扶貧攻堅戰。最后是政府自身的改革,要營造好營商環境,搞好營商服務,降低營商成本。”