湖北日報訊 （記者鄧洪濤、通訊員張偉）昨日，新疆阿克蘇市毛拉闊滾其鎮紅旗坡園藝一分場的卿銘明，將戶籍轉到襄城區真武山社區，成為襄陽市推出戶籍新政以來，首位落戶的外地農民工。這標志著襄陽實施了60多年的城鄉二元戶籍制度退出歷史舞臺。

　　這項被專家稱為“放得最徹底”的戶籍制度改革，按照“高端人才優先化，本地農民城鎮化，外來人口本地化”原則推進，全面取消了學歷、交納社保、工作年限、投資經商額度、擁有房產等限制。尤其引人注目的是，襄陽籍農民在襄陽中心城區、各縣（市區）落戶，只需要租房、有穩定工作即可。農民在市區落戶時，不得以退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權為前置條件。此前規定的必須簽訂3年以上勞動合同亦被取消。

　　去年末，襄陽市中心城區常住人口為137萬人。根據《都市襄陽總體規劃》，到2020年，襄陽中心城區人口要達到200萬人。

　　據調查，現在每落戶一名外來人口，襄陽市要承擔的成本在17萬元左右，但襄陽市認為，新型城鎮化的核心是人的城鎮化，城市發展要先聚人氣、再聚財氣、最后才能聚富氣。

　　襄陽戶籍新政規定，外來人口落戶襄陽后，在住房、教育、醫療、社會保障等與襄陽市民享有同等待遇。