河南省環保廳發布《2014年河南省環境狀況公報》
實施藍天碧水鄉村清潔工程
以改善環境為優化經濟發展提質增效服務
【香港商報訊】記者王斐報道：6月3日，河南省環保廳發布《2014年河南省環境狀況公報》(以下簡稱公報)並通報近期環境保護重點工作進展情況。公報顯示，全省重點領域汙染防治取得積極進展，重點汙染物總量減排工作持續推進，以汙染治理為核心，積極實施藍天、碧水、鄉村清潔“三大工程”，效果初步顯現。
发布会现场
今年6月5日是新修訂的《中華人民共和國環境保護法》確定的我國首個環境日，也是聯合國確定的世界環境日。今年環境日的主題是：踐行綠色生活。河南確定的宣傳主題是：踐行綠色生活共建美麗河南。
公報披露，2014年河南省轄市城市環境空氣質量級別為輕汙染，省直管縣(市)環境空氣質量級別為良;地表水水質總體穩定，Ⅰ～Ⅳ類水質斷面有所增加，Ⅴ類以上水質斷面有所減少;城市集中式飲用水源地水質級別為良好;省轄市地下水水質級別為良好;水庫總體水質級別為良好;自然生態環境質量狀況良好;電離輻射環境質量保持在天然本底水平，電磁輻射環境質量狀況繼續保持良好水平;城市建成區聲環境質量級別為較好。
公報說，1 8個省轄市環境空氣優良天數和PM10濃度同比都有所改善;全省水環境質量基本保持穩定，部分河流水質有所改善，總體呈現出穩中向好的態勢;建成了337個農村環境連片整治項目，欒川縣被命名為國家生態文明建設示范區，長垣、孟津、桐柏3個縣被命名為省級生態縣，創建完成了83個省級生態鄉鎮、301個省級生態村，農村環境面貌逐步改善。
公報指出，河南不斷加大工程減排、結構減排、管理減排力度，全省化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別為131.87萬噸、13.90萬噸、119.82萬噸和142.20萬噸，分別比上年下降2.62%、3.61%、4.45%和9.17%，完成了國家下達的年度總量減排目標和任務。全省共核定建設項目12236個，核定許可主要汙染物預支增量3.1萬噸，優先支持高新技術產業、高成長性產業項目建設，有力地保障了全省經濟社會發展的環境要素需求。
河南省環保廳負責人向新聞界通報近期全省環境保護重點工作進展情況時說，今年以來，全省環保工作緊緊圍繞“推進生態文明、建設美麗河南”這一中心任務，各項重點工作取得了積極進展：
一是以持續改善環境質量為核心，強化三大工程。統籌推進產業結構優化升級、能源結構調整、工業大氣汙染綜合治理、面源汙染治理、機動車汙染防治、完善政策科技標准為重點，持續強化“控汙”、“控煤”、“控車”、“控塵”、“控油”“五控”措施，加快實施藍天工程。全面落實國家《水汙染防治行動計劃》，以大力推進《河南省城市河流清潔行動計劃》、加快水汙染治理重點項目建設、加強重點流域河流汙染綜合治理、加強飲用水源地環境保護為載體，加快實施碧水工程。以加強土壤環境保護、深化農村環境綜合整治、加強畜禽養殖汙染防治、生態文明建設示范創建為抓手，切實抓好農村環境保護，加快實施鄉村清潔工程。通過全力打好大氣、水體、土壤汙染防治三大戰役，進一步改善環境質量、加快美麗河南建設。
二是以優化經濟發展提質增效為目標，強化環評管理。堅持以項目環評推動產業轉型升級，以規劃環評促進產業優化布局，以嚴格准入控制汙染排放增量，強化源頭預防和審批管理，優化經濟發展。在全力服務產業優化升級、保障重大項目建設的同時，針對不同主體功能區、環境功能區、汙染防控區域的生態環境特征和環境承載能力，分類實行建設項目環境准入政策，探索建立基於不同區域的建設項目環境准入負面清單制度，從嚴控制“兩高一資”和產能過剩行業低水平重複建設，從源頭上預防環境汙染和生態破壞行為。
三是以貫徹環保新法新規新標為抓手，強化監管執法。貫徹落實新《環境保護法》及其配套制度，組織開展全省環保新法新規新標貫徹執行年活動，實施大氣、水、涉重金屬等7個專項執法檢查，深入開展全省環境保護大檢查，加強環境行政執法與刑事司法銜接、執法聯動，推進聯合執法、區域執法、交叉執法，出重拳，用重典，零容忍，綜合采取按日計罰、查封扣押、限制生產、停產限產整治、行政責任追究、行政拘留、刑事責任追究、移送法院強制執行、掛牌督辦、黑名單等措施，集中查辦一批典型環境違法案件，讓違法者付出付不起的代價，切實維護人民群眾的環境權益。加快推進《河南省輻射汙染防治條例》、《河南省飲用水源地保護條例》、《河南省環境監控管理辦法》、《河南省土壤環境保護管理辦法》等地方法規規章，為環境管理提供堅實的法制保障。
四是以深化環保領域改革創新為動力，強化管理轉型。省環保廳將著力推進體制機制改革、環保制度建設、環保工作創新3個方面30項改革措施，重點抓好總量預算管理、排汙權有償使用和交易、企業環境信用評價、環境空氣質量生態補償辦法、環境損害鑒定評估、環境汙染第三方治理、生態保護紅線管理等7項改革事項，加快形成激勵與約束並舉的環保長效機制，提升環境管理效能。
