核心提示|去年的航空運動文化旅游節上,安陽要建豫東北機場的消息惹人關注——與省內現有的三座航空運輸機場不同,它是“支線運輸、通用航空和航空運動”三位一體的多用途機場。時間過去了一年,豫東北機場的建設情況如何?大河報記者從安陽交通機場發展投資公司、豫東北機場建設領導小組辦公室獲悉,目前,機場選址已經獲得中國民航局正式批復,預可研報告順利通過評估,機場有望明年正式開建。
消息 豫東北機場有望明年破土開建
安陽交通機場發展投資公司總經理、安陽豫東北機場建設領導小組辦公室副主任卜書明介紹,豫東北機場占地4500畝、選址在安陽市湯陰縣瓦崗鄉,該機場定位于民用支線機場,服務區域主要考慮安陽、濮陽、鶴壁的全部地區,新鄉以及河北、山東、山西的部分地區,機場服務半徑在100公里以內。
根據預可研報告,安陽機場總投資10.7億元人民幣,本期占地規模約2139畝,飛行區建設等級為4C,跑道長2600米,站坪按照5個C類機位建設,航站樓面積約8000平方米。根據預測,到2025年,年旅客吞吐量滿足70萬人次,年貨郵吞吐量滿足2600噸。
“國家發改委有望在今年7、8月份批復機場的預可研報告,半年后批復可研報告,然后,機場就可破土動工了。”按照卜書明的推算,機場應在明年正式開建。
省民航辦副主任康省楨說,隨著河南省南部信陽機場、中部的平頂山機場、東部商丘機場的建設,河南省中南部機場布局趨向合理,而安陽機場的建設將彌補河南省北部地區機場空白,令整個河南省機場網絡構架逐步形成。
時間軸 安陽機場一波三折的“起飛”之路
安陽周邊300公里范圍內現有鄭州機場、洛陽機場、石家莊機場、太原機場、濟南機場、長治機場、邯鄲機場、濟寧機場等8個機場,為何安陽還要再建豫東北機場?
建支線機場,2004年已著手準備
早在2010年召開的河南省交通發展與改革座談會上,時任省政府副省長的張大衛就曾一語中的地指出:“河南最輸不起的就是交通地位”。具體到建設支線機場這條路上,早在2004年,安陽已經開始著手進行。
但是,“起飛”之路并非坦途,甚至是一波三折。大河報記者獲悉,先是嘗試與邯鄲聯合建設“安邯機場”,按計劃,安陽引進投資,在本地建一座異地航站樓,后因對方遲遲不愿更名,就此作罷。
此后,安陽篤定“利用自身的優勢建一座自己的機場”,并在幾經斟酌之后,最終下定決心要建設自己的運輸機場。2010年3月,安陽向河南省政府起草建設安陽豫東北機場的請示,并向河南省民航發展建設委員會和河南省發改委呈報審批。
與此同時,為加快機場建設進展,安陽先后與上海民航新時代機場設計研究院、民航中南空管局飛行程序設計室和北京全順輔科貿有限公司簽訂了委托協議,提前著手編制選址報告、飛行程序設計報告和飛機性能分析報告。
前年,中國民航局同意安陽機場推薦場址
經過一年多的不懈努力,2011年4月,中國民航局正式下發文件《關于印發中國民用航空發展第十二個五年規劃的通知》,將安陽機場增列入國家民航發展“十二五”規劃,安陽機場建設終于進入實質性階段。2011年9月,安陽機場建設被國務院列入《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》,以滿足中部崛起和中原經濟區發展戰略需要。
2013年12月,中國民航局印發《關于河南安陽民用機場場址的批復》,同意瓦崗場址作為安陽機場的推薦場址。
去年底,河南省政府將請示文件和安陽機場預可研報告呈報至國務院和中央軍委,有關文件已批轉至國家發展改革委和總參謀部。4月1日~3日,受國家發展改革委委托,中國民航工程咨詢公司在安陽市組織召開了預可研報告評估會。會議認為預可研報告等內容基本達到了編制要求,項目建設可行。
基礎
具備“飛翔基因”只待機場開建
安陽是座骨子里有著飛翔基因的城市,建機場,安陽準備好了。
卜書明介紹,2010年,安陽市委、市政府作出打造“航空運動之都”和低空經濟發展試驗區的戰略決策,并將其列入河南省和安陽市的“十二五”規劃。2012年底,中國民航局同意在安陽開展通用航空產業園區試點工作。經過多年積累,安陽航空產業,尤其通航產業提前起步、領先發展。
讓我們看看安陽有哪些優勢——
1是安陽低空空域條件優越。安陽通用航空基礎好,是全省乃至全國通航發展條件最好的地區之一。
2是2010年國務院和中央軍委出臺《關于深化我國低空空域管理改革的意見》后,安陽抓住這一機遇,連續多年舉辦航空運動文化旅游節,提升安陽的知名度,推動了全市乃至全省通用航空事業的發展。
3是注重航空人才培養。安陽工學院經教育部和中國民航局批準設立了飛行學院,安陽職業技術學院設立了航空學院,已開展了招生和學歷教育及短期培訓。
釋疑
“三陽開泰”將帶來支線旅客
有人說,支線民用機場大多是賠本賺吆喝,機場建成后賠錢怎么辦?
中國民航管理干部學院通用航空系副主任李海鵬認為,支線機場建設和運營的意義,服務大過盈利。在國內為數不多的盈利的支線機場中,麗江機場就是榜樣,它最大優勢就是旅游資源,安陽地處中原,文化旅游資源豐富,不妨下功夫打好旅游這張牌。
眾所周知,安陽市旅游資源豐富,擁有悠久的歷史文化旅游資源以及秀美的自然風光。其中,主要有世界文化遺產殷墟、世界唯一的文字博物館中國文字博物館、帝嚳二帝陵、曹操高陵等。厚重的歷史文化,加上聞名世界的人工天河——紅旗渠及百里太行大峽谷雄險奇秀的壯美風光,使“歷史安陽、文化安陽、山水安陽”的“三陽開泰”之旅,被國家旅游局譽為“安陽思路”,旅客數量逐年攀升。李海鵬認為,機場建成后,將大大促進安陽旅游市場的開發,同時帶動相關經濟的一并發展。
“建機場,不能單以盈利論英雄,機場不只是賺錢的工具。”卜書明說,支線機場是改善老百姓出行的基礎設施,支線航空建設對當地經濟建設和社會發展的服務促進作用更值得期待。
北京航空航天大學通航產業研究中心主任高遠洋則寫出一串數字:以通航不到一年的寧夏中衛市為例,旅游人數增長了40%,招商引資也成倍增長。投資者看中的就是有了機場之后,交通設施的改善。
康省楨則認為,機場建設的最大意義在于服務當地經濟建設,尤其對安陽來說,這座城市將發展低空經濟與通航產業當做目標,那建機場是大勢所趨,也是必要條件。
意義
“鐵公機”兼備,出行會更加便利
一座機場,能改變一座城市的未來。在省社科院副院長谷建全眼里,建設安陽機場不僅符合國家民航發展的整體規劃要求,而且將進一步完善河南省民航機場布局,充分發揮安陽綜合交通運輸優勢,增強安陽及豫東北經濟在晉、冀、魯、豫四省交匯區域內的綜合競爭力和拉動力。
“隨著經濟全球化深入發展,航空運輸正成為在全球范圍內配置高端生產要素、提升國家和區域競爭力的重要途徑,航空經濟日益成為推動經濟發展的新引擎和新動力。”他認為,建設安陽機場,將為安陽增添一張分量較重的名片,對于發展航空經濟,進一步推進經濟建設向高層次、深層次發展,推動項目帶動戰略實施,都有極其重要的作用。
另外,建設安陽機場,也是完善豫東北綜合交通體系的需要。卜書明介紹,安陽作為豫東北地區的區域性交通樞紐,京廣鐵路、京港澳高速、107國道、大廣高速以及京廣高鐵縱穿南北,南林高速、濟東高速、濮鶴高速以及在建的晉豫魯鐵路通道橫貫東西,形成鐵路、高速“雙十字”交通架構。“地面交通已頗具規模,但空中交通有待開發,機場的建設將為安陽插上翅膀,開辟空中走廊。”他認為,建設安陽機場,必將對豫東北構建航空、鐵路、高速公路三位一體的立體交通網絡產生巨大的推動作用。