河源市城区新貌

新常态、新发展、新跨越、新河源系列报道之一：

　　河源产业园区发力 助推跨越发展

　　【香港商报讯】记者卢伟，通讯员张松新报道：2014年，河源通过抓“三赛”(赛科学发展、赛项目水平、赛责任落实)抓园区、抓项目，园区建设扩能增效，工业发展后劲增强，成效明显。数据显示，去年，河源新增规上工业企业95家，园区工业增加值比增22.4%，园区工业投资占全市工业投资的90%。可以说，河源的工业发展已经进入较快增长的“新常态”。

　　工业的迅猛发展，为河源跨越发展注入了强大的动力。去年，河源全市GDP比增10.9%，位居全省第一;地方公共财政预算收入比增23.9%，位居全省第一;第二产业增加值比增15.5%，位居全省第一。其他工业总产值、固定资产投资、进出口等增长指标均在全省排名靠前，交出了一份漂亮的成绩单。这是记者2月3日在河源市了解到的。

　　四产业园获省优秀

　　河源作为广东的生态发展区和重要水源地，注定了要走集约化发展的道路。工业发展进园区，实现“面上保护、点上开发”，是河源的必然选择。

　　经过多年的深耕细作，河源已形成“一区六园”的工业发展格局：市高新区和各县区工业园，累计投入建设资金110亿元，开发面积65平方公里，其中有6个省级产业转移园，数量居全省之最。

　　去年，河源全力推进园区扩能增效，掀起园区建设新热潮：“一区六园”新投入开发建设资金39.44亿元，扩园12.46平方公里，比2013年增加投入27.65亿元，增加扩园面积近9平方公里。在2014年全省产业园考核中，深河及龙川、源城、东源4个产业园被省评为优秀，占全省1/3。去年“一区六园”共获省产业园区扩能增效专项资金6.63亿元，占全省扶持资金总额的1/4。

　　“四个一批”促项目滚雪球式发展

　　一环扣一环，环环相咬合，滚动促发展。河源市抓工业项目，着眼在“解近忧、谋长远”，把心思放在抓“四个一批”督查考核上，即储备一批、签约一批、动工建设一批、竣工投产一批项目。四个一批，每个环节既相对独立，又环环相扣，不断转化。想在哪个环节蒙混过关是不容易的，必须实实在在抓好每个一批。通过强招商、促动工、促投产，提高“四个一批”的转化率，形成了“滚雪球效应”，工业自身块头和内力不断增强。

　　去年，河源各产业园区开展全方位招商引资，并借助深圳全面对口帮扶之机，携手深圳举办了3场大型招商活动。截至去年底，全市在谈项目280个，意向投资额766亿元;签约项目177个，合同投资额375亿元，其中超3亿元项目61个，超10亿元项目6个;全年开工项目173个，到位资金110亿元;竣工项目152个，累计完成投资138亿元。

　　“经过不断地实践，‘四个一批’已成为河源抓工业发展的‘纲’，‘纲举’而‘目张’。”河源市委书记何忠友如是说。

　　一个数据很好地证明了河源市委书记何忠友的观点。从2012年河源开始实施“四个一批”以来，河源园区规上企业从2011年的191家，增长到2014年的404家，年平均增长超过25%。

　　园区经济对工业贡献超七成

　　去年，中兴通讯、长江家具、客家黄酒基地等一批投资超10亿元的大项目相继动工，园区手机、模具、太阳能光伏等产业进一步壮大完善。特别是投资100亿元的中兴通讯河源基地项目，将带动软件、外壳、芯片、触摸屏、模具、新电子、新材料等一系列配套项目建设，将带动关联产业产值2000亿元，为河源加快打造“珠三角东侧电子信息产业集聚区”和“环珠三角新兴产业集聚地”注入强大动力。

　　项目齐动、产业集聚，河源“一区六园”产出效益不断增强，去年园区工业投资占全市工业投资的90%;园区工业总产值占全市工业总产值74.8%;规模以上工业增加值增长30.4%，占全市规上工业增加值的75.9%;入库税收23.9亿元，增长36%，对全市税收贡献51.8%。园区经济对全市工业发展的拉动进一步增强，已成为河源发展的重大引擎。

　　“马上办”破解项目卡壳难题

　　产业园建设、工业发展，一切归结到“项目”。没有项目，就没有发展的载体，这成为河源上下的群体共识。但项目推进如何“一路绿灯”，常常成为困扰园区建设的难言之隐。

　　去年9月，针对项目用地难、征拆难、审批难等诸多卡壳问题，河源市专门成立了由市长彭建文担任组长的项目建设“马上办”工作领导小组，在依法依规的前提下，抓快协调、快解决、强落实，为项目建设开辟绿色通道。到目前为止，河源“马上办”工作领导小组已开过5次周会，高效解决了一大批项目建设的“最后一公里”问题。