11月10日至11日，全省縣域經濟發展升級現場推進會舉行。江西日報記者 朱文標攝

　　本報宜春訊 （江西日報記者劉勇、李冬明）11月10日至11日，江西省縣域經濟發展升級現場推進會在豐城、樟樹、高安三市舉行。省委書記強衛出席并講話，他強調，興贛之基在于強縣，強縣之本在于加快發展。全省各地各部門一定要高度重視，把縣域經濟發展升級作為全省發展升級的重要任務，作為貫徹省委十六字方針的堅實基礎，進一步解放思想、真抓實干，不斷推動縣域經濟發展升級取得更大成效。

　　強衛強調，堅定不移走產業集群發展之路，是破除縣域經濟發展瓶頸的根本途徑，是提升縣域經濟總體實力和競爭力的有效舉措。要把壯大產業集群作為推進縣域經濟發展升級的中心任務，緊緊扭住集聚拉動不放松，找準支柱、做強支點、夯實支撐、優化支持，不斷提升縣域經濟的發展層次和水平。

　　省長鹿心社出席會議并講話，省領導莫建成、王文濤、龔建華、馬志武、李炳軍、李貽煌、孫菊生出席。

　　強衛在講話中指出，縣域是國家治理體系的基礎，縣域經濟是全省經濟社會發展的基石，在全省發展大局中發揮了重要支撐作用，為加快全省經濟社會發展作出了重要貢獻。

　　強衛指出，縣域經濟舞臺廣闊，發展升級大有可為。縣域經濟發展升級是全省發展升級的重要任務，發展升級包含了產業升級、開放升級、創新升級、區域升級四個方面，每一個方面都與縣域發展息息相關，每一個升級都離不開縣域升級的支撐。

　　強衛指出，經濟發展規律表明，產業集群是工業化發展到一定階段的必然產物，是縣域經濟發展的重要組織形式，有利于優化要素配置、節省產業成本、推進技術進步、打造核心競爭力。當前，我省縣域經濟產業集聚程度仍然比較低，整體規模小、龍頭企業少的狀況遠未改變，特別是缺乏帶動能力強的企業巨頭，對經濟增長的貢獻率也不高，還不足以撐起發展升級的一片天空。

　　強衛強調，推動縣域經濟發展壯大，必須把握好“四個支”。要找準支柱，在充分考慮本地特色資源、產業現狀等基礎上，選準選好特色優勢產業；要做強支點，做大做強龍頭企業，不斷延伸產業鏈，推動產業集群發展，形成集聚效應；要夯實支撐，大力實施園區提升計劃，創新管理機制，完善基礎設施，發展生產型服務業和生活型服務業，提升園區服務水平；要優化支持，深化改革創新，著力簡政放權，完善市場體系，以政府創造良好的從政環境打造良好的服務環境，進而形成良好的發展環境。

　　強衛強調，要因地制宜、找準定位。發展縣域經濟說到底是培育特色經濟的過程。各地要充分盤點縣域內資源稟賦，比較當地與周邊地區的同質性和差異性，堅持從實際出發，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游，打造具有鮮明地方特色的產業集群。要擴大開放、招商育商。縣域經濟發展升級，關鍵還是要擴大對外開放，強化招商引資，要針對產業集群的薄弱環節，突出招商重點，綜合利用行政、市場力量，創新招商方法，建強招商平臺。要保持定力、持之以恒。產業發展成熟不是朝夕可就的，需要持之以恒的努力。各級領導干部要始終保持戰略定力不動搖，牢固樹立“功成不必在我”的發展觀，對于符合中央要求、切合當地實際的產業，就要以“釘釘子”的精神，一任接著一任干，一張藍圖畫到底。要統籌協調、合力推進。各地各部門和各級領導干部要把思想行動統一到省委、省政府的決策部署上來，做縣域經濟和產業集群發展的“明白人”，進一步優化服務環境，改進工作作風，深化考核督導，激發干事創業的熱情，上下聯動、協同共進，凝聚起支持縣域經濟發展的強大合力。

　　鹿心社在講話中指出，推動江西發展升級、小康提速、綠色崛起，基礎在縣域，難點在縣域，希望在縣域。要堅持產業發展壯實力、城鄉統籌惠民生、改革開放增活力，加快做大縣域經濟總量，提升發展質量，努力走出一條城鄉統籌、產城融合、各具特色的縣域經濟發展之路。

　　鹿心社指出，要做強特色優勢產業，夯實縣域經濟發展基礎。要立足縣情，發揮優勢，突出特色，錯位發展，找準支柱產業，推動優勢產業集群發展，不斷提高產業發展層次和水平。

　　鹿心社指出，要在發展壯大產業集群的基礎上，大力推進鎮村聯動，有效轉移農村勞動力，聚集生產要素，促進城鄉一體化發展，提升縣域經濟發展水平。要統籌搞好城鄉規劃，以科學的規劃引導城鄉科學理性發展；大力發展特色城鎮，打造一批具有濃郁本土特色的工業強鎮、農業大鎮、商貿重鎮、文化名鎮、旅游旺鎮；堅持“以產興鎮、以鎮促產”，促進產城融合發展；加快基礎設施建設，促進城鄉統籌協調發展；加強城鄉環境整治，切實改善人居環境。

　　鹿心社強調，要全面深化改革開放，激發縣域經濟發展活力。按照省委、省政府全面深化改革的部署要求，緊密聯系本地實際，有序推進深化行政審批制度、政府機構、農業農村、投融資體制等改革。牢固樹立開放理念，切實改進招商引資方法，大力發展非公有制經濟，切實優化發展環境，提高縣域開放的層次和水平。省直各部門要加大政策扶持力度，深入推進省直管縣改革試點，完善財稅支持政策，積極拓寬融資渠道，依法依規用活用好土地政策，鞏固對縣市及企業的檢查評比清理成果，進一步完善縣域經濟發展考核評價體系，積極推進縣域經濟發展升級，為全省發展升級作出新的更大貢獻。

　　與會人員現場考察了豐城、樟樹、高安三市經濟社會發展情況，豐城、永修、南昌、吉安等市縣作了典型發言。省直有關單位負責同志，各設區市、各縣（市、區）黨委或政府負責同志出席會議。