作者：嚴傑夫

　　春節之後，各地政府開始加快推行樓市去庫存政策。根據媒體的報道，包括山東、江西、甘肅、海南等20多個省(區市)的150多個城市已經出招，沈陽則是這一行列中最新的一員。

　　整體來看，沈陽的房產新政與大部分二三線城市的政策並無太大不同，除去一些獎補外，無非也就是降低稅費、鼓勵農民工買房之類的舉措。不過，其新政中有一條規定卻令輿論嘩然，那就是支持高校、中等職業學校在校生、新畢業生購房。

　　這項政策的具體內容是，對畢業未超過5年的高校、中等職業學校畢業生在沈購買商品房的，不僅降低了公積金連續繳存時限，而且還實行“零首付”政策;不僅如此，還鼓勵高校、中等職業學校在校生購買商品房，並給予獎勵補貼。

　　乍一看，這項政策可謂是合了那些剛剛步入社會或即將步入社會的青年人的“胃口”。新政不僅解決了自己的“去庫存”問題，更是在幫助“准女婿”們應對未來的丈母娘方面出了實招，算是“一箭雙雕”了吧。

　　然而，中央的確是在號召各部門、各地政府出台政策大力去庫存，但其施力點，在於化解房地產行業前幾年的供應過剩問題，尤其是化解部分三四線城市庫存消化困難的窘境。在這個過程中，“賣房子”並不是目的而是手段，其根本目的在於轉變地方的產業結構，改變地方政府以往“土地財政”的收入結構，並推動房地產行業實現轉型升級，同時也削減地方樓市出現局部性風險的可能。

　　不過，包括沈陽在內，諸多地方政府似乎卻並沒有“去庫存”的用心，而將其簡單理解為為此前的樓市限制政策“松綁”。於是乎，我們不僅看到一些地方出現了杠杆買房的現象，也看到沈陽這樣的地方政策，為了賣房鼓勵學生理直氣壯地啃起了老。

　　了解房地產市場的人都清楚，房地產市場與其他市場不同，它兼具產業市場和金融市場兩個屬性，因此對政策的敏感性極強。所以，大部分時候，政府對房地產市場的幹預應當盡量減少，以避免擾亂其自身運行的規律和內部的供需結構。遺憾的是，在較長一段時間內，中國房地產市場卻始終備受政策的幹擾，其自身的價格發現功能卻難以發揮，以至於各地樓市的真實供需早已失真。

　　在這樣的背景下，各地政府往往無法根據實際情況，去精准落實中央政府的政策，卻反而一窩蜂地不顧實際地追求“去庫存”的結果，以至於最終出現零首付的奇葩政策。

　　除去上述客觀因素，地方政府在落實中央政策過程中“教條主義”盛行的風氣，也是奇葩政策屢禁不絕的主觀原因。事實上，近年來，在身份證明、足球推廣等諸多領域，地方的奇葩政策已經成為媒體輿論關注的焦點。它們與沈陽的這次樓市新政一樣，大都是罔顧自身的具體實際，而盲目推行相關政策的結果。

　　必須警惕的是，在無視市場規律的教條背景下，不僅是房地產市場在未來可能會遭到更嚴重扭曲，而且中央當下著力推進的供給側改革，也可能面臨同樣風險。