英國金融時報網6月3日文章,原題:美聯儲前主席稱亞投行的出現 是美國國會的錯
美聯儲前主席本·伯南克2日在香港表示,中國之所以推動發起亞洲基礎設施投資銀行(簡稱:亞投行),是因為美國國會議員拒絕在現有多邊機構中給予中國更大投票權。他進而指出:“發生這一切主要是美國國會的錯。”
伯南克上述 說法,呼應了美國一些高層人物的觀點,即對於中國在全球經濟中發揮更大作用的雄心,美國回應不當。
2010年國際貨幣基金組織達成一份協議,將6%的配額(以及投票權)轉移給新興經濟體,但遭到美國國會的阻止,伯南克認為,該協議“原本可以更好地反映出中國(及其他國家)日益重要的作用”。
伯南克說:“美國國會沒有批准該協議。他們應該批准,卻沒有這么做。”“所以,我理解為什么其他國家說,‘那咱們就收拾一下回家吧’。”
資本金將達到1000億美元的亞投行,目前有57個成員國,包括歐洲多數大經濟體。
美國前財長勞倫斯 薩默斯最近撰文表示,美國給予亞投行的冷遇,也許會被記載為美國“失去全球經濟體系擔保人的角色”的一刻。
伯南克認為此言可能“有些言重”,但伯南克同意,中國感到有必要走自己的路是“不幸的”。他說:“更好的安排是建立全球統一的體系,讓資源流向需要的地方。”
但伯南克淡化了亞投行的實際影響,稱該行的意義主要還是象征性的。他說:“現在有大量私人資本流入和流出新興市場,包括投向基礎設施項目的資金。”
根據亞洲開發銀行(簡稱:亞開行)一名前高官的說法,亞開行發放貸款不足亞洲基礎設施需求的2%。亞開行由日本和美國兩國主導。
伯南克還表示,人民幣全球化引起了過多關注,這件事既關乎實際經濟價值,也關系到“國家威望”。他表示,在現實中,人民幣在全球儲量占比“非常小”,就連在貿易結算中的比例也“不大”。
伯南克建議,中國應繼續循序漸進地開放資本賬戶,深化債券市場,允許私營部門發揮更大作用。他說,這些都是使人民幣成為儲備貨幣的前提條件,但更重要的是將它們作為提高資金配置效率的一種手段。他說最終目標是將中國經濟模式從以工業和投資為主,轉型為讓消費者和服務業發揮更大作用。