「圓滿實現『十四五』發展目標，經濟大省要挑大梁。」

今年全國兩會期間，習近平總書記再次就經濟大省挑大梁發表重要講話，深刻闡明經濟大省挑大梁必須把握好的着力點，為經濟大省進一步推動高質量發展、為全國發展大局作出更大貢獻指明了努力方向，提供了行動指南。

體量越大、能力越大，責任就越大，這是經濟大省的顯著特點。廣東是全國第一經濟大省，2024年地區生產總值率先邁上14萬億元新台階、連續36年居全國首位，在全國佔比超過10%，新征程上當責無旁貸勇挑大梁、穩挑大梁。

排頭兵、走在前，挑大梁、看廣東！

（一）

舟大者任重，馬駿者遠馳。

2024年，廣東等地區生產總值排名前十的省份，以佔全國近兩成的面積，貢獻了全國超六成的經濟總量，充分說明經濟大省是「壓艙石」，直接關係着全國經濟發展的基本盤。正如習近平總書記所指出：「你們不扛這個大梁，國家現代化是無法實現的。你們舉足輕重，不可替代。」

當前，世界百年變局加速演進，外部環境更趨複雜嚴峻，全球經濟增長動能不足，我國經濟回升向好基礎還不穩固。在這種背景下，更加需要經濟大省勇挑重擔，在持續鞏固經濟回升向好態勢方面展現出更大的支撐帶動作用。

經濟大省挑大梁，這是習近平總書記賦予的使命任務。

火車跑得快，全靠車頭帶。近年來，以習近平同志為核心的黨中央着眼經濟社會發展全局，多次對經濟大省挑大梁提出殷切希望和明確要求，作出一系列重要部署。從提出「經濟大省要勇挑大梁」，到強調「經濟大省要真正挑起大梁，為穩定全國經濟作出更大貢獻」；從要求「更好發揮經濟大省對區域乃至全國發展的輻射帶動力」，到強調「要支持經濟大省挑大梁，更好發揮帶動和支柱作用」……習近平總書記賦予包括廣東在內的經濟大省「挑大梁」的使命任務，在多個場合勉勵經濟大省為全國大局作出更大貢獻。

經濟大省挑大梁，這是排頭兵必須擔負起的責任擔當。

廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區，在中國式現代化建設的大局中地位重要、作用突出。什麼是排頭兵？顧名思義，排頭兵應該是最優秀、最勇敢、最有戰鬥力的，能夠不畏艱險、勇往直前，善於衝鋒陷陣、打開局面。改革開放以來，廣東充分發揮排頭兵作用——為改革開放探路，成為向世界展示我國改革開放成就的重要窗口；為全國經濟夯基，從相對落後的農業省快速成長為第一經濟大省。第一經濟大省繼續勇挑大梁、穩挑大梁，這是廣東義不容辭的責任擔當，也是廣東更好發揮排頭兵作用的重要體現。

經濟大省挑大梁，這是新征程上走在前列的應有之義。

從勉勵廣東「勇於先行先試，大膽實踐探索，在全面深化改革中走在前列」，到囑咐廣東「在構建推動經濟高質量發展體制機制、建設現代化經濟體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列」，再到寄望廣東「在推進中國式現代化建設中走在前列」……重溫習近平總書記對廣東的殷殷囑託，「走在前列」是貫穿始終的主線，明確了廣東在新時代新征程要向哪裏進發、發揮什麼樣的作用、達到怎樣的高度。新征程上走在前列，首先就要繼續在經濟發展上走在前列，為全國大局多作貢獻。

「我對廣東的工作始終寄予厚望，希望你們為國家、為民族作出更大貢獻。」擔大任、挑大梁，廣東當仁不讓！

（二）

經濟大省如何挑大梁？

習近平總書記在兩會期間的重要講話，指明了挑大梁的四個着力點，即在推動科技創新和產業創新融合上打頭陣，在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先，在落實國家重大發展戰略上走在前，在促進全體人民共同富裕上作示範。

科技創新和產業創新，是發展新質生產力的基本路徑。新質生產力正是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，其特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。當今世界，新一輪科技革命和產業變革深入發展，全球進入一個創新密集時代。誰率先在關鍵性顛覆性技術方面取得突破，形成新質生產力，誰就能率先塑造未來發展新優勢，贏得全球新一輪發展的戰略主動權。

對於廣東來說，挑大梁不僅要做大經濟規模，也要提升發展質量，毫不動搖堅持實體經濟為本、製造業當家，練好高質量發展的「看家本領」，打造發展新質生產力的重要陣地，在推動科技創新和產業創新融合上打頭陣。

打頭陣，必須抓科技創新。

科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。近年來，國家在廣東布局了鵬城實驗室、廣州實驗室和東莞散裂中子源、江門中微子實驗裝置等「國之重器」，高水平大學、科研院所、科技領軍企業等積厚成勢，好的成果、好的創意能夠迅速轉化為好的產品、好的服務，區域創新綜合能力更是連續八年全國第一。抓住科技創新這一關鍵變量，着眼建設現代化產業體系，堅持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果轉化為實實在在的生產力，才能有力引領新質生產力發展。

打頭陣，必須抓產業創新。

發展新質生產力，落腳點在以科技創新推動產業創新，表現形式為催生新產業、推動產業深度轉型升級。廣東產業規模大、體系全，擁有製造業全部31個大的門類，傳統產業、新興產業、未來產業一體發展，集聚了9個萬億元級產業集群，新經濟增加值佔比1/4強，高技術製造業佔比近1/3，新能源汽車、工業機器人、智能手機、集成電路等產業佔據發展優勢。守牢實體經濟這個根基，堅持推動傳統產業改造升級和開闢戰略性新興產業、未來產業新賽道並重，鍛造先進製造鋼筋鐵骨，才能挺起現代化建設的「產業脊梁」。

打頭陣，必須抓科技創新和產業創新融合。

科技創新和產業創新相互促進、互為前提，科技創新為產業創新賦能，產業創新為科技創新提供轉化載體和應用場景。企業一頭連着需求，一頭連着供給，善於捕捉科技革命和產業變革中的創新機遇，是創新要素集成、創新成果轉化的生力軍，具有推動科技創新和產業創新融合的天然動力。廣東有1900多萬戶經營主體、830多萬家企業，還有大量企業如雨後春筍般拔節生長。強化企業創新主體地位，搭建平台、健全體制機制，打通科技供給與產業需求之間的通道，讓創新鏈和產業鏈無縫對接，才能形成發展倍增效應。

「要推動新質生產力發展，使我們國家能夠在現代經濟大潮中始終保持弄潮兒的角色。」立潮頭、打頭陣，廣東當仁不讓！

（三）

經濟體量大，向前發展就需要更大的推動力。

改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶，是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。習近平總書記高度重視發揮廣東在全國改革開放大局中的作用，明確要求廣東在全面深化改革、擴大高水平對外開放等方面繼續走在全國前列。歷史是一面鏡子，也是最好的教科書。廣東能夠成為經濟第一大省、有力支撐全國經濟基本盤，得益於改革開放，新征程上更好發揮挑大梁作用，根本的還要看改革開放。

改革開放是廣東的根與魂。挑大梁，就要堅定先行之志、保持先行之姿，勇擔示範之責、發揮示範之能，加快建成高水平社會主義市場經濟體制，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先。

勇爭先，必須完整準確全面貫徹新發展理念。

新發展理念不僅為全黨在發展問題上提供了管全局、管根本、管長遠的科學指引，而且為全黨在改革問題上提供了指揮棒和方向標。黨的二十屆三中全會明確提出，必須以新發展理念引領改革，立足新發展階段，深化供給側結構性改革，完善推動高質量發展激勵約束機制，塑造發展新動能新優勢。貫徹新發展理念、推動高質量發展是廣東的根本出路。將新發展理念貫穿廣東改革發展的全過程各方面，統籌國內國際，抓好城鄉融合、區域聯動，優化生產力布局，推動高質量發展，才能增強經濟發展的內生動力和增長潛力。

勇爭先，必須持續深化要素市場化配置改革。

市場配置資源是最有效率的形式。經過40多年改革開放，我國97.5%的商品和服務價格已由市場形成。不過，與商品和服務市場相比，土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場發育相對滯後，成為高標準市場體系建設的突出短板。廣東經濟總量大、產業配套齊、消費空間廣、市場機制活、開放水平高，轉型升級、領先發展的態勢明顯，更應在市場准入、營造良好競爭生態等方面主動積極作為，進一步深化要素市場化配置改革，主動破除地方保護、市場分割和「內卷式」競爭，積極融入服務全國統一大市場。

勇爭先，必須全面落實民營企業座談會精神。

在2月17日的民營企業座談會上，習近平總書記對當前和今後一個時期促進民營經濟健康發展、高質量發展作了全面部署。廣東是全國民營經濟崛起最早的區域之一，1837.87萬戶民營經濟主體數量全國第一，它們貢獻了全省五成以上的地區生產總值、六成以上的進出口額和稅收、七成以上的技術創新成果、八成以上的就業。新時代新征程，民營經濟發展前景廣闊、大有可為，一視同仁對待各種所有制企業，持續優化營商環境，着力幫助民營企業解決現實困難，必將不斷激發民營企業家愛拼會贏的精氣神。

勇爭先，必須與時俱進穩步擴大制度型開放。

改革和開放相輔相成、相互促進，改革必然要求開放，開放也必然要求改革。廣東是外資外貿大省，與全球市場、全球產業鏈供應鏈形成了「你中有我、我中有你」的關係。2024年，廣東外貿邁上9萬億元標誌性大台階，增速比全國5%高出4.8個點，總量連續39年位居全國第一。穩住這個「第一」，需要進一步打好「五外聯動」組合拳，推動外貿與外資同頻共振、「引進來」與「走出去」一體發展、引資與引智協同聯動，主動對接國際高標準經貿規則，打造高水平對外開放門戶樞紐，不斷拓展高質量發展新空間。

「廣東要弘揚敢闖敢試、敢為人先的改革精神，立足自身優勢，創造更多經驗，把改革開放的旗幟舉得更高更穩。」不停頓、勇爭先，廣東當仁不讓！

（四）

經濟大省在落實國家重大發展戰略上應有更大的擔當。

重大國家戰略事關國家發展全局，是謀劃未來、決勝未來的重大頂層設計。黨的十八大以來，習近平總書記立足黨和國家事業發展全局，着眼新時代新形勢新任務，親自謀劃、親自部署、親自推動京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長江三角洲區域一體化發展、黃河流域生態保護等重大戰略，我國經濟實力實現歷史性躍升。

廣東是建設粵港澳大灣區的重要責任主體。挑大梁，不僅體現在走在前列上，也體現在服務大局上，要牢固樹立全國一盤棋思想，自覺在大局下行動，錨定大灣區「一點兩地」的全新定位，在落實國家重大發展戰略上走在前。

走在前，必須攜手港澳全力做好大灣區建設這篇大文章。

一條條硬核「大動脈」飛架珠江口，「跨境理財通」「港澳藥械通」「灣區社保通」紛紛落地，大灣區人「一日遊三城」更加便捷……隨着大灣區建設向縱深推進，粵港澳三地人員往來交流更為密切、合作更加頻繁。今年全國兩會政府工作報告提出，要提升粵港澳大灣區等經濟發展優勢區域的創新能力和輻射帶動作用。深入實施「灣區通」工程，用好橫琴、前海、南沙、河套「四輪驅動」，圍繞人員往來、車輛通行、資金流動、數據流通、政務服務等強化規則銜接、機制對接，才能更好助力大灣區一體化發展。

走在前，必須加強大灣區與其他重大發展戰略協同聯動。

落實好國家重大發展戰略，充分發揮比較優勢，既需要區域內部、區域和區域之間協同融通，也需要聯動形成全方位對外開放格局。推動大灣區與海南自貿港聯動的瓊州海峽一體化高質量發展，加強與長三角在產品研發和成品製造關鍵環節合作……近年來，大灣區積極探索各類新機制，加強與其他重大發展戰略協同聯動，着力拓展大灣區的經濟縱深。當前，外部不穩定、不確定因素增多，更加需要加強與其他重大發展戰略對接，深度融入高質量共建「一帶一路」，做好援藏援疆等對口幫扶工作，更好發揮輻射帶動作用。

走在前，必須立足「兩個前沿」守好國家安全「南大門」。

安全是發展的前提，發展是安全的保障。經濟大省是國家經濟發展的「頂梁柱」，應結合自身區位特點、資源稟賦，突出重點、積極作為，更好統籌發展和安全。廣東地處「兩個前沿」，在地理位置上是「交匯處」，在文化上是「交融處」，在意識形態領域是「交鋒處」，易得風氣之先，也易首當其衝。牢固樹立總體國家安全觀，聚焦政治、意識形態、經濟金融、社會、外部環境等領域風險，完善維護國家安全和社會穩定體制機制，科學精準做好防範化解工作，才能實現高質量發展和高水平安全良性互動，安全挑大梁。

「創造性開展工作，做到既為一域增光、又為全局添彩。」一盤棋、走在前，廣東當仁不讓！

（五）

習近平總書記多次強調：「我們推動經濟社會發展，歸根結底是要實現全體人民共同富裕。」

共同富裕是社會主義的本質要求，是人民群眾的共同期盼，也是中國式現代化的重要特徵。經濟大省發展得快一些，理應在促進全體人民共同富裕上積極探索經驗、發揮示範帶動作用。這既是踐行以人民為中心的發展思想、不斷實現人民對美好生活的嚮往的必然要求，也是形成經濟發展與民生改善良性循環、改善整個國民經濟循環的客觀需要。

城鄉區域發展不平衡是廣東的基本省情。挑大梁不僅要促進經濟增長，也要推動民生改善，深入實施「百縣千鎮萬村高質量發展工程」，推動城鄉區域協調發展向更高水平更高質量邁進，在促進全體人民共同富裕上作示範。

作示範，必須先富帶後富、幫後富。

共同富裕不是同時同步同等富裕，而是鼓勵一部分人、一部分地區先富起來，先富帶後富、幫後富，逐步實現共同富裕。近年來，廣東加力提速實施「百縣千鎮萬村高質量發展工程」，目標就是實現城鄉區域協調發展、農業農村現代化，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展。2024年，57個縣（市）整體經濟增速快於全省，城鄉居民收入比縮小至2.31∶1，廣東城鄉區域發展協調性不斷增強。緊盯「三年初見成效」目標，堅持興業、強縣、富民一體發展，統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興，促進產業有序轉移，陸海統籌發展海洋經濟，才能帶來真真切切的變化和惠民實效。

作示範，必須守住、兜牢民生底線。

家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。從破解養老難題到滿足托幼需求，從獲得更好的醫療到住進更好的房子……近年來，廣東穩步實施「民生十大工程」，加快民生領域補短板提質效，民生福祉持續增進。2024年，全省城鎮新增就業超143萬人，居民人均可支配收入增長4.4%，新增基礎教育公辦學位52萬個……保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。在加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設和解決群眾急難愁盼問題上多辦實事，在健全社會保障體系、增強基本公共服務均衡性可及性上再上水平，抓好就業這個最基本的民生，才能紮實推進共同富裕。

作示範，必須既富口袋、又富腦袋。

實現共同富裕是一個物質積累的過程，也是一個精神豐實的過程。進入新時代，人民群眾的精神文化需求越來越強烈，並日益呈現多層次、多樣性、多方面的特點。近年來，廣東大力繁榮文藝創作，加強優秀傳統文化傳承，提高公共文化服務水平，推動文化產業穩步發展，涵養向上向善、剛健樸實的文化，釋放文化的魅力、旅遊的活力，人民精神文化生活更加豐富。新起點上，深化城鄉精神文明建設，優化文化產品和服務供給，以文化賦能經濟社會發展，推動形成與共同富裕相適應的價值理念、精神面貌、社會規範、文明素養，才能讓人們在共同富裕中實現精神富有。

「實現共同富裕是一個長期任務，必須久久為功，咬定青山不放鬆，不斷取得新進展。」大膽闖、作示範，廣東當仁不讓！

（六）

辦好中國的事情，關鍵在黨。

當前，外部環境變化帶來的不利影響加深，我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰。要圓滿實現「十四五」發展目標，必須充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，以高質量黨建引領高質量發展，確保中國經濟航船乘風破浪、行穩致遠。

廣東，眼下正處在爬坡過坎的調整期、積厚成勢的積累期、動能轉換的接續期。當此關鍵之時，必須更加堅定自覺堅持黨的全面領導，更加堅定自覺用改革精神和嚴的標準管黨治黨，持續激發廣大黨員幹部幹事創業的精氣神。

激發精氣神，必須堅持和加強黨對經濟工作的全面領導。

堅持黨的全面領導，這是我們的最大政治優勢。歷史和現實反覆證明，在重大歷史關頭，黨中央的判斷力、決策力和行動力對經濟工作具有決定性作用。尤其去年以來，我國經濟社會發展歷程很不平凡。9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，使社會信心有效提振，經濟明顯回升。越是形勢複雜、任務艱巨，越要堅持和加強黨對經濟工作的全面領導，引導廣大黨員幹部自覺把思想、意志、行動統一到黨中央對經濟形勢的科學判斷和對經濟工作的決策部署上來，把黨領導經濟工作的制度優勢轉化為治理效能。

激發精氣神，必須把各級黨組織鍛造得更加堅強有力。

黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。經濟大省挑大梁，各級黨組織要增強政治功能和組織功能，切實把黨員幹部和各方面人才有效組織起來、廣泛凝聚起來，最大程度把組織力量、組織優勢有效轉化為發展動力、發展優勢。比如，有些地方就把黨組織建在產業鏈上，推動政府部門、上下游優質企業、科研院所攥指成拳，在攻克「卡脖子」難題等行業急難問題方面形成合力。扛使命、擔重任，唯有健全上下貫通、執行有力的黨的組織體系，才能充分發揮集中力量辦大事的顯著優勢，切實承擔起黨和國家賦予的職責使命。

激發精氣神，必須調動黨員幹部的積極性主動性創造性。

溫室裏長不出參天大樹，懈怠者幹不成宏圖偉業。經濟大省在推進高質量發展過程中，必然會遇到新觀念與舊思維、新方式與老套路、創新突破與路徑依賴的交鋒碰撞。廣大黨員幹部唯有永葆「闖」的精神、「創」的勁頭、「幹」的作風，勇挑重擔、開拓進取，求真務實、真抓實幹，遵規守紀、清正廉潔，才能團結帶動人民群眾走穩走好高質量發展之路，不斷開創經濟社會發展新局面。各級黨組織要牢固樹立重擔當、重實幹、重實績的用人導向，為擔當者擔當、為負責者負責、為幹事者撐腰，鍛造更多挑大梁的骨幹力量。

「高質量發展需要高質量黨建來引領。」強黨建、促發展，廣東當仁不讓！

（七）

當前，中國經濟正在爬坡過坎，到了最吃勁的時候。越是這個時候，越需要經濟大省穩住勁、更用勁。

經濟大省挑大梁，既是責任更是機遇。

從中央經濟工作會議到全國兩會政府工作報告，一再強調支持經濟大省挑大梁，並在要素保障、科技創新、改革開放先行先試等方面制定支持政策。經濟大省立足自身特點，發揮自身優勢，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，必將在實現自身更好發展的同時，為全國大局作出更大貢獻。

經濟大省挑大梁，既要勇挑更要穩挑。

挑大梁是拼出來、幹出來的，人人是主角，處處是主場。敢走前人沒有走過的路，事爭一流、唯旗是奪，才能在「拼」和「幹」中打開改革發展新天地。新的一年，幹字當頭、接續奮鬥，全力以赴拼經濟、抓項目、促發展，形成賽龍奪錦、爭先創優的生動局面，廣東定能把大梁穩穩地挑起了。

2025年是「十四五」規劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年，做好今年經濟工作意義重大。

勇挑大梁走在前，凝心聚力譜新篇。

廣東經濟基礎穩、結構優、活力足、潛力大，完全有信心、有條件、有底氣幹出新作為，助力中國經濟航船無懼風雨、劈波斬浪，沿着高質量發展航道穩健前行！