聚焦粵港澳大灣區要素跨境流動、營商環境、民生融合等重點領域，廣東省大灣區辦公布大灣區第二批規則銜接機制對接16個典型案例。廣東省發展改革委副主任、廣東省大灣區辦常務副主任朱偉在廣東省政府新聞辦舉行的新聞發布會上表示，此舉將進一步凝聚粵港澳三地共識，增強信心，共同推進大灣區建設向縱深發展。

廣東省發展改革委副主任、廣東省大灣區辦常務副主任朱偉

規則銜接是推進粵港澳互聯互通關鍵

近年來，廣東以實施「灣區通」工程為抓手，紮實推進與港澳規則機制的聯通、貫通、融通，取得了積極成效。去年，廣東省大灣區辦公開發布了第一批規則銜接典型案例，讓社會各界對「軟聯通」發展成果有了較為直觀的感受。

據悉，本次第二批規則銜接機制對接16個典型案例具有先進性、創新性、示範性。其中，涉及要素跨境流動類5個，民生融合類5個，營商環境類3個，重大平台建設類3個。

這16個典型案例分別是：（1）「港車北上」「澳車北上」政策順利落地實施；（2）高水平建設「1+12+N」港澳青年創新創業基地；（3）創新實施粵澳貨物「一單兩報」服務；（4）「灣區認證」推動三地質量認證規則銜接；（5）「灣事通」助力「三地同城、無感跨境」；（6）粵港實現政務服務「跨境通辦」；（7）首個大灣區商事糾紛司法規則銜接指引出台；（8）廣東省人民政府在澳門首發貼標中歐《可持續金融共同分類目錄》綠色債券；（9）橫琴口岸創新實施客貨車「粵澳聯合一站式」查驗；（10）廣州探索科研用物資跨境自由流動新機制；（11）深圳建立與國際標準銜接的醫院評審認證體系；（12）珠海「小切口」立法助力澳門專業人士跨境便利執業；（13）中山率先落地「港藥粵產」；（14）前海率先試點推進建設領域規則與港澳銜接；（15）南沙創新與港澳教育銜接機制；（16）河套率先試點數據跨境交易。

粵謀劃建設「灣區PASS」提升便利化水平

粵港實現政務服務「跨境通辦」是此次入選典型案例之一。廣東省政務服務和數據管理局黨組成員、新聞發言人魏文濤表示，廣東啟動「數字灣區」建設，推動粵港澳三地規則機制有效銜接，推動大灣區政務服務、公共服務有效融合，已初步取得了一些成效。

據悉，在政務服務方面，粵港雙方共同啟動粵港「跨境通辦」服務專區，集成服務構建灣區辦事新模式。魏文濤介紹說，粵港「跨境通辦」服務專區上線以來，兩地共推出服務事項140餘項，通過香港智方便APP綁定完成粵港在線身份認證用戶超1.2萬名，線上服務專區訪問量超13萬次。

在公共服務方面，廣東與去年12月推出「灣事通」綜合服務平台，首次上線超100項服務，為灣區居民提供「三地同城、無感跨境」的便捷服務體驗。

據統計，「灣事通」在支付寶、微信的境內和國際版本同步上線，覆蓋粵港澳大灣區所有城市，服務對象近9000萬。「灣事通」平台上線5個月以來，日均活躍用戶數3萬餘人，周末高峰值超8萬人。

魏文濤表示，將進一步探索數碼化服務粵港澳三地規則機制銜接，謀劃建設「灣區PASS」，推動以跨境支付、身份核驗、數字空間、出行消費等服務為核心的多端跨境公共服務集成融合，進一步提升大灣區內各類人員生活、工作、出行、消費的便利化水平。

粵高院發布首個涉港澳商事糾紛司法規則銜接指引

廣東省公布推進第二批粵港澳大灣區規則銜接機制對接典型在一些新的領域取得重要進展，例如：廣東高院發布了首個涉港澳商事糾紛司法規則銜接指引，實現了粵港澳司法規則銜接機制對接不斷向縱深推進。

廣東省高級人民法院民四庭庭長佘瓊聖表示，廣東高院在出台首個大灣區商事糾紛司法規則銜接指引一後，又於今年初出台了規則銜接指引二，目前在司法規則銜接方面涵蓋了案件管轄、訴訟主體、文書送達、證據審查、域外法適用、證人出庭作證等多個方面，解決了涉港澳審判的實際問題。

首個涉港澳商事糾紛司法規則銜接指引出台後極富成果，佘瓊聖介紹，在指引一出台以來，全省法院共審結一審涉港澳民商事案件約1.5萬件，辦理區際司法協助案件5814件，涉港澳案件的審理周期大幅縮短。此外，指引還提高涉港澳法律適用的準確度，切實減輕了港澳當事人的訟累，提升港澳居民選擇到內地解決糾紛的意願。

廣東通過推動在自貿區實行「港資港法港仲裁」「澳資澳法澳仲裁」，升級改造區際司法協助平台，提升送達及調查取證效率，進一步提升港澳居民在內地訴訟的便捷度。佘瓊聖認為，有港澳當事人在合同中主動選擇由前海法院管轄，體現了港澳居民對內地司法機構的信任度和法治認同感。

推進大灣區規則銜接機制對接是一項長期性的系統工程，朱偉強調，廣東將持續深入推進大灣區規則銜接機制對接，強化頂層設計完善體制機制，推動重點領域推進規則銜接，發揮好重大平台的示範帶動作用。其中，重點以橫琴、前海、南沙、河套重大合作平台為載體，推進粵港澳三地規則集成銜接，將重大合作平台的先行先試政策複製推廣到大灣區，切實提升大灣區市場一體化水平。（記者黃裕勇）