報販業界留意到近日有組織團體,在罔顧現實及未有數據證明政策成效下,再次向政府提出增加煙草稅,全港報販大聯盟及報販協會對此表達強烈反對。兩個團體指出,零售業蕭條,業界正處於水深火熱中,倘若短期內「老鼠煙」問題仍未有改善,可能出現會「摺檔潮」,而政府若在月底再加煙草稅,必定成壓倒很多報販的最後一根稻草。團體懇請政府停加煙稅,立即加強打擊非法私煙。
自從去年2月政府宣布增加三成煙草稅後,進一步擴大已完稅香煙和類近地區香煙價格之間差距,令已甚為猖獗的非法煙市場變本加厲,$30-$40的「老鼠煙」充斥市面。香港報販協會近三個月收到涉及非法「老鼠煙」的舉報數字較去年上半年升逾四成,足以證明增加煙稅不會令市民減低對煙草產品的需求,只會讓從事非法貿易的不法之徒有機可乘。團體在記者會上播放了一段基層報販訪問短片,幾位報販道出了市場的實況和慘況,自從去年增加煙草稅後,合法小商販生意因此受到嚴重打擊,報檔整體生意大跌至少五成,現時生計也成問題。
政府數據顯示,自從2023年2月增加31%煙稅之後的十個月,政府在煙草稅的稅收比前年同期下跌逾兩成,「因加得減」,而2023-24財政年度首九個月煙草稅稅收,只有不足42億,比財政預算案原先預計本年的94億總煙草稅收入更加不足一半(44.6%)。而報販在前線的觀察,吸煙人數沒有明顯下降,反而更多顧客詢問報檔是否有平價煙供應,證明稅收減少非因煙民戒煙,而是煙民轉買售價只有$30-$40的非法「老鼠煙」!
報販協會主席林長富指,「加稅」加劇了已經非常嚴重非法私煙問題。林長富: 「本港香煙售價(約$78)同內地(約$25)、澳門(約$50)、日本(約35)等地差距甚遠;不法分子亦抓住了價格差距帶來的機會,瘋狂違法宣傳引誘煙民購買老鼠煙(約$30),導致部分煙民轉向非法私煙市場。」
林長富又質疑政府控煙酒辦對非法煙草廣告的打擊執法不力:「香港報販協會自前年十月起成立『打擊私煙平台』,鼓勵報販及大眾舉報懷疑私煙有關活動。自成立起,協會已向相關部門(包括控煙酒辦)轉交數百宗個案,其中包括大量線上線下的私煙宣傳品,但鮮見控煙酒辦對有關投訴跟進或進行執法,才導致非法『老鼠煙』像雨後春筍般隨處可見。」
目前一包20支的香煙煙草稅為$50.12,惟市面許多店舖都有出售售價低至$30-$40的「老鼠煙」,包括花店、生果店。
全港報販大聯盟召集人李榮栢強調,本港目前非法私煙買賣情況是歷來最猖獗,更有地面化趨向,若在此情況再進一步抬高香煙價格,必定令更多煙民轉投非法私煙市場,也進一步扼殺守法老報販生存空間。李榮栢:「曾有不法商人提供可觀利潤來引誘報販出售老鼠煙,我地聯盟向行家講要謹守崗位,不能貪一百幾十而賣老鼠煙。但結果仍然是『一街老鼠煙』。縱然報販堅持唔賣,但生果店、花店間間賣,搶晒我地呢班守法報販生意。政府又唔執法禁止,我們業界很無辜很不甘心,欲哭無淚。政府繼續只聽離地團體建議,單倚靠加稅去降低吸煙率的話,注定失敗,造成周街私煙,害死我哋報販。點解又係我哋報販埋單?」
全港報販大聯盟主席馬冬雁斥「加煙稅是錯的控煙方法」,再加稅只會益哂非法私煙黨。政府輸、市民健康輸、報販更輸!三輸!只有不法商人贏。馬冬雁:「政府及反煙團體,常以為『加煙稅會令煙民戒煙』,但事實放在眼前,『加煙稅係令煙民食私煙』。政府連打擊私煙宣傳執法都做唔好,仲話想加稅,根本本末倒置,有無搞錯?」
在旺角經營報紙檔的王美玲指,自年初增加煙草稅後,報檔整體生意大跌五成,現時生計也成問題,苦嘆「忠忠直直終需乞食」,擔心自己「臨老過唔到世」,懇求政府停止再增加煙草稅。
全港報販大聯盟及報販協會重申,業界現正處於水深火熱之中,倘若短期內「老鼠煙」問題仍未有改善,可能出現會「摺檔潮」,懇請政府多了解業界苦況,停加煙稅,並立即加強打擊非法私煙。業界計劃約見立法會議員,以反映前線業界意見和憂慮。