立法會議員 周浩鼎

今年年初恢復通關後，直至近月，本港旅客人數已回升至疫情前的七成，但距離完全復原估計還需時間。同時，面對着全球整體經濟環境疲弱以及利率高企下；加上港人北上消費熱潮，令北上與南下人數差距日漸增加，要提振本港旅遊經濟實不容易，因此筆者建議提振本地旅遊業，尤其針對內地客，本港需要在政策及措施上進行改善，多管齊下。

2003年起，港府推出「個人遊」計劃（俗稱自由行），這個計劃確實為過去10年的香港經濟作出重大貢獻。計劃現時只涵蓋49個內地城市的常住戶口居民可申請個人遊簽注訪港，但卻未能涵蓋其他過百個內地城市。即使有更多內地旅客希望前來香港消費刺激經濟，卻因為本港政策的某些限制影響了旅遊經濟發展，不利於本港整體經濟發展。因此筆者建議當局擴大自由行適用城市，放寬自由行限制，以吸引更多旅客。除此之外，深圳市政府於2015年規定持有效旅遊簽注的深圳居民每周只可往香港一次（俗稱一周一行）。其實香港與深圳民眾在商業、創科、文化等多方面交往頻繁。筆者建議放寬「一周一行」，以便利人員往來，助長經濟發展。

提高旅客免稅額

放寬自由行的同時，內地客一直詬病本港旅客購物免稅額度太低，筆者建議當局應該針對性加倍提升免稅額度。現時旅客購物免稅額只有5000元一年，條款最後修訂日期為1996年，明顯是根據當時的情況而設定的，按照今時今日的通貨膨脹計算，確實不合時宜。筆者建議可以加倍提升免稅額度，帶動經濟循環，為本港旅遊經濟注入更多活力。

參考海南的「離島免稅政策」，海南的免稅購物額度最初亦只有5000元，但之後逐步提高到10萬元，免稅品類由18類提升至45大類。政策實施12年來，海口海關共監管離島免稅購物金額達1850億元，購物人數達3428萬人次，可見提升免稅額度成效顯著。不過，政策到位之餘，亦要顧及「副作用」，例如會衍生一些以不良手法劏客的店舖。香港可以參考海南的成功先例，再補其短板，相信定必能夠吸引更多旅客來港消費。

與此同時，吸引內地客來港消費之外，本港都需要吸引更多國際旅客。筆者認為特區政府少不免需要透過加強本港旅遊在海外的宣傳，例如針對本港主要國際旅客群在網絡平台宣傳本港旅遊等。同時，亦要提升香港旅遊在國際上的吸引力，筆者建議未來有大量展覽，及各式各樣的國際會議活動在港進行，可以把重點的國際盛事串聯起來，大幅增加其對國際及內地旅客的吸引力，將宣傳及經濟效益與熱門元素形成協同效應，提高香港對於國際旅客的吸引力。

圖源：中新社