張介嶺 香港商報前董事總經理 太和智庫高級研究員

　台灣問題是中美之間最具爭議的議題。這次國家主席習近平在三藩市斐洛裡莊園同美國總統拜登舉行中美元首會晤時，深入闡述了中國的原則立場，指出台灣問題始終是中美關係中最重要、最敏感的問題。中方重視美方在峇里島會晤中作出的有關積極表態。美方應該將不支持「台獨」的表態體現在具體行動上，停止武裝台灣，支持中國和平統一。中國終將統一，也必然統一。

　拜登則強調，美國的「一個中國」政策沒有改變，幾十年來以及歷屆政府在這一點上都是一致的。他重申美國期望通過和平方式解決兩岸分歧，美國反對任何一方單方面改變現狀，並強調台海和平穩定關係到世界的利益。此外，他還呼籲中國克制在台海及周邊地區的軍事活動，尊重台灣的選舉程式。

　總的說來，中美在台灣問題上的立場是各說各話，與以往相比沒有什麼實質性變化，只是與峇里島中美峰會後美方發布的新聞稿相比，拜登的措辭似更為溫和。當時，拜登提出「美國反對中華人民共和國對台灣採取的日益咄咄逼人的脅迫性行動，這些行動破壞了台灣海峽和更廣泛地區的和平與穩定，並危及全球繁榮。」九月下旬，美國總統國家安全事務助理沙利文也向媒體透露，「在台灣問題上，中美之間的分歧比以往有所減少。」

　然而，拜登政府所謂不支持「台獨」的對華承諾從來都是拖泥帶水，說一套做一套。就在這次中美峰會後不到24小時，美國防長奧斯汀在出席東盟防長擴大會議時表示，「美國不樂意見到台海現狀被單方面改變，依然擔心中國大陸可能武力收台。基於這樣的考慮，美國會持續加速交付武器給台島，致力解決對台軍售交付積壓問題。」 兩國領導人討論的任何內容，都不會導致美國行動方向的改變。美國將依據「台灣關係法」採取必要措施，幫助台灣獲取「自衛能力」。

　11月16日，美國國家安全委員會戰略溝通協調員柯比主持線上記者會時表示，拜登在跟中方會晤時明確表示，美國仍然會按照計劃堅持向台灣出售武器。柯比稱，這是跟台灣合作的一部分，希望以此來「保障台灣的自衛能力」。

　美國總統拜登也對此事做出表態稱，美國致力於「一中政策」，主張台海和平穩定，不支持台灣「獨立」，但同時也將繼續提供武器給台灣，以維持其防禦能力，這是為了考慮全球的穩定局勢。

　顯而易見，美方接二連三傳遞的資訊非常清楚，那就是美國的對台政策不會有任何實質性改變，拜登政府不會放棄「武裝台島」和「以台制華」戰略，仍將繼續與台島發展軍事關係，甚至還會加快對台軍售，以符合美國利益的方式，維持美方想要看到的台海現狀。

　美方的表態或有自己的邏輯支撐點，既希望一方面推進美台貿易關係，繼續對台軍售，增強台灣的威懾能力，以應對迅速崛起的中國形成的衝擊，又想至少明面上堅持「一個中國」政策，在尋求對台支援最大化的同時，盡可能減少對北京的挑釁。但這樣做無異於緣木求魚，有心口不一、故意操弄、見不得別人好之嫌，是在赤裸裸地以「民主」對決「專制」之名，行「以台制華」之實。

　這可不是妄加揣測。正如布魯金斯學會報告所指，美國「很容易把中國對美國構成的挑戰看作是獨特的和前所未有的，在某種程度上，也是新的。自二戰後美國成為全球主要大國以來，沒有任何國家的實力像中國現在這樣如此接近美國。中國軍隊能夠以一種全新的方式將美軍置於危險之中……」

　也正是出於這種心態，近年來美國總是一邊強調自己仍是全球最強大的國家，老大地位不可撼動，一邊又在竭力打壓中國，尋求在有利於美國利益和價值觀的條件下與中國共存，並保持綜合國力的對華競爭優勢。如何實現這一目標?除了經貿手段之外，「打台灣牌」自然是最順手的，也是最能蠱惑人心的。

　不管美方如何為自己的意圖進行辯解，在事實面前都顯得十分蒼白。關鍵是，台灣問題事關中國主權和領土完整，也是影響中美關係發展的最主要因素，北京退無可退。10月30日，中央軍委副主席張又俠在北京香山論壇上致辭時表示，台灣是中國核心利益中的核心，「一個中國」原則是國際社會的普遍共識。無論誰想把台灣以任何形式從中國分裂出去，中國軍隊都絕不答應，絕不手軟。

　毫無疑問，中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府，維護台海和平穩定最關鍵的一條就是堅持「一個中國」原則。拜登政府指望把自己的意志強加給中國是不現實的，一味從美國利益出發自行其是恐鑄成大錯。中美如果試圖通過戰爭來解決在台灣問題上的分歧，對兩國和世界都將是災難性的。

　在這方面，「通過密集外交」 「負責任地管理競爭」防止衝突固然重要，但如果美方堅持不斷虛化掏空「一個中國」原則，那麼，這也只能揚湯止沸，難以確保不演變成衝突。眼下，賴清德宣布以「雙獨」組合出戰，藍白陣營卻陷入了內訌，台灣地區領導人選舉已進入關鍵階段。

　需要指出的是，台灣問題如何發展是動態的，任何一方的行動都可能給另一方的行動帶來積極或消極影響。中美在台灣問題上的衝突並非不可避免。明年1月台灣地區大選期間，拜登政府應表現出更多的自律，拿出實際行動尊重中國的核心利益和重大關切，確保行為規範符合「一個中國」的長期政策。持久穩定的中美關係不僅符合中國的利益，同樣也能給美國帶來切切實實的好處。