11月22日至23日,由廣東省河長辦主辦的廣東水經濟暨水利風景區工作座談會議在佛山市順德區成功召開。本次會議是全省範圍內政企共聚一堂、120餘名代表共商共謀水經濟發展的盛會。
先行先試 試點工作取得良好開局
「自今年6月開展『10+2』省級水經濟試點建設以來,全省試點已完成超18億元的年度投資,項目建成後預計增加就業崗位超2600個。」省水利廳河湖長處二級調研員張偉民在座談會上介紹,「年度投資中社會投資超10億元,佔比50%以上,可見水經濟很受社會資本市場『青睞』。」
在介紹肇慶廣寧縣綏江兩岸特色文化旅遊水經濟試點項目時,張偉民說到,「這個項目深度融合農林文旅,開發高端度假旅遊模式,用好山好水好空氣吸引珠三角的遊客,目前已經開始部分運營,未來將帶動就業500人以上。」
佛山市水利局局長趙穎作了佛山全域水經濟試點建設情況介紹,目前,佛山確定了10個水經濟試點項目,不少項目引入國際、國內知名品牌作為運營主體,計劃總投資近30億元。
深圳市積極推進水利風景區建設,今年新增評定光明湖、東江水源工程東江取水口兩個省級水利風景區,探索「水利風景區+水文化」「水利風景區+水經濟」多元化、多樣化發展。
百花齊放 水經濟新業態生機勃勃
近年來,隨着河湖長制的全面推行,廣東開展了「清四亂」「五清」專項整治行動、廣東河湖更美大行動,高質量建設萬里碧道,推動幸福河湖建設,河湖面貌得到根本性改善,許多水經濟相關產業如雨後春筍在廣東大地生根發芽。
「我們通過整體策劃規劃+設計與建設實施+承包15年養護運營與投資的模式打造茂名錦江畫廊碧道文旅品牌,以水為脈串聯沿線美麗鄉村,帶動當地農民增收致富。」 廣東四季文旅控股有限責任公司市場管理中心副總裁張昆說到。「項目以『水上運動+』為主題,打造三個節點作為錨點撬動南沙水上運動體驗、水上競技活動,延展濱水『吃住行游購娛產學研』一體化服務、水陸兩端運動項目,拓展水上運動裝備製造、安全救援、體能康復、智慧體育等方向產業鏈條。」廣州市南沙區粵港澳大灣區水上運動基地項目負責人趙蓉蓉表示。
解放思想 走出「兩山理論」廣東實踐
國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文表示,「我對廣東發展水經濟非常有信心,要借鑑省內外優秀案例,爭取弄出可複製、可推廣的水經濟的模式。」
水利部河湖保護中心副主任楊元月表示,廣東水經濟的投資機會之多、市場空間之大,為各類企業提供了廣闊舞台,希望廣大企業家在水經濟高質量發展中展現更大作為。
凝心聚力 多方合作「點水成金」
會議一致指出,水經濟是一個新事物,內涵豐富、行業眾多,涉及多個政府部門,同時水經濟是市場行為,必須發揮市場在資源配置中的決定性作用。因此,推進水經濟發展必須踐行兩手發力的治水思路,尊重市場意願和客觀經濟規律,建立健全以政府為主導、企業為主力、項目為主體、社會協同參與的市場化協作機制。
「政府要重視、主動引導,是推進水經濟高質量發展的重要保障。」省河長辦副主任、省水利廳副廳長陳仁著指出。會上,省發展改革委參會代表指出水經濟是水利高質量發展的新模式,是廣東經濟高質量發展的新動力,是助力「百縣千鎮萬村高質量發展工程」的新作為,要為水經濟相關企業提供更友好更便利的政策法規環境。省工信廳參會代表建議要釐清水經濟產業脈絡,梳理產業圖譜,進一步做大做強做深,培育一批水經濟龍頭企業。
省生態廳參會代表強調要重點聚焦水經濟與生態保護之間的關係,深入打好水污染防治攻堅戰。省交通廳參會代表提出「在省河長辦協調下,盡力去解決碼頭問題,吸引更多的社會資本,促進水經濟多元化發展」。省農業廳參會代表表示水經濟的發展要堅持高位推動,加強部門協同,堅持規劃引領,系統謀劃,因地制宜,分類施策。省文旅廳參會代表表示「要把景區品牌打造與水經濟緊密結合,進一步推進水文旅有關工作」。省體育局、廣東省海事局參會代表也表示要加強與水經濟新業態活動主體企業的溝通對接。
關於全省水經濟下階段的重點工作任務,陳仁著表示,各地要充分發揮河湖長制的平台作用,規範、支持水經濟新業態發展;要建立健全機制保障;要統籌好保護和發展的關係,是實現河湖功能永續利用及水經濟可持續發展的根本原則。
「我們正積極成立廣東水經濟促進會,目前已經完成前期準備工作。」陳仁著說到,「以促進會提供政企交流、業界合作、資源共享的橋樑平台,協助行業管理,推進行業自律監管與服務,推動形成市場與政府合力,促進水經濟各行業有序、有效發展。」
2024年,省河長辦計劃組織編制《廣東水經濟發展白皮書》,梳理總結凝練水經濟試點探索實踐成果,進一步提升廣東水經濟發展在行業乃至全國的影響力。(記者 何嘉敏 通訊員 粵河清)