11月23日,一列搭載着進口中隔紙等貨物的回程中歐班列順利抵達滿洲里鐵路口岸,隨後將啟程前往廣州國際港。經進口企業申報,廣州海關在核對企業申報要素後作計稅處理,確定將該批貨物的13340元境內段鐵路運費不計入貨物完稅價格。這也標誌着「中歐班列進口境內段運費扣減」享惠措施在廣東正式落地。
根據海關審價辦法規定,進口貨物運抵中華人民共和國境內輸入地點起卸後發生的運輸及其相關費用、保險費不計入該貨物的完稅價格。在該措施下,企業只需提供單獨列明、或客觀可量化分攤的境內運費,便能將運費從完稅價格中扣除,從而降低進口徵稅基數,享受稅款減免優惠。
雖然有相關享惠政策,但廣州海關在調研過程中了解到,由於長期以來中歐班列開具的是全程運單,即國際國內總共只有一張運單、一張運費發票,企業通過回程中歐班列進口貨物時難以獲取單獨列明的境內段運費單據,亦缺少可參照的客觀量化標準申報起卸後境內鐵路運費,導致企業無法享受境內段運費扣減優惠,政策紅利未能充分釋放。
「我們代理報關的進口貨物一般是通過中歐班列從境外運到陸路口岸進行換裝,然後再經鐵路運到廣州國際港。貨物完稅價格包含了貨物本身價格、全程的運費、保險費和其他雜費,境內段的運費往往無法提供單獨的合同等單據,企業申報扣減境內段運費存在困難。」在廣州國際港從事中歐班列報關業務的廣州速穩報關有限公司總經理王文萍說。
今年來,廣州海關所屬廣州車站海關落實「關長聯繫企業」「關長送政策上門」等機制,會同廣州海關關稅處、海關總署稅收徴管局(廣州)組織業務專家團隊開展專題調研,走訪鐵路部門、中歐班列運營企業、貨代企業等多渠道了解中歐班列鐵路集裝箱運輸價格構成,指導運營平台以公告形式對境內段運費通過互聯網進行公開發布,切實把主題教育成果轉化為更多惠企便民舉措。企業進口申報時,可以參照公告發布的運費標準進行填報,海關在對進口貨物徵稅時可根據企業申報情況,扣除其中境內段鐵路運費再行徵稅,即可實現「中歐班列進口境內段運費扣減」,幫助企業享受政策紅利。
「得益於新舉措落地,僅這票貨物就能讓採購企業享受到1700多元的稅款減征,獲得了真金白銀的實惠。」王文萍高興地說。
「今年以來,廣州車站海關監管的進口回程中歐班列快速增長,累計達到78列、9512個標箱,貨值3.73億元人民幣,進口列數已遠超2022年全年的10列。」廣州車站海關監管科副科長康淇表示,「中歐班列進口境內段運費扣減」措施推出後,將進一步推動廣州中歐班列回程帶貨常態化,來自中歐班列沿線國家的塑料粒、牛皮紙、糧食、化肥等優勢產品將源源不斷運入大灣區。
「新的政策舉措針對性強,惠及企業廣,相信政策全面落地後,將吸引更多貨源向廣州國際港站集聚,帶動廣州中歐班列擴量提質。」廣州海關關稅處價格管理科科長陳艷芬表示,海關將結合關區企業實際情況,通過線上線下相結合方式,加強「中歐班列進口境內段運費扣減」政策宣傳和推廣,讓更多外貿企業充分熟悉並享受政策紅利,促進廣州中歐班列降本增效,更好服務共建「一帶一路」高質量發展。(記者 黃裕勇 通訊員 關悅)