何子文

　國新辦日前舉行發布會，介紹《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》（以下簡稱《規劃》）有關情況，並且答記者問。值得注意的是，發布會除了有國家發展和改革委員會黨組成員郭蘭峰、海關總署副署長孫玉寧、廣東省副省長孫志洋、深圳市委副書記、市長覃偉中等出席之外，政務司司長陳國基亦有出席，並成為本屆特區政府首位出席國新辦發布會的特區政府官員，當中傳達出兩個信息：

　中央高度重視河套發展

　一是這次《規劃》的名稱雖然是《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》，但其實涉及到整個河套合作區的規劃和布局，以及港澳兩地在創科上的強強聯手，面向的是港深以至粵港澳大灣區的創科發展，亦是中央支持香港發展成為國際創科中心的重大舉措。體現中央對香港的關心和愛護，與香港的發展息息相關，香港絕對不能缺席。陳國基司長出席發布會共同回應傳媒提問是理所當然。

　二是表明香港在創科發展上必須融入國家發展大局，與國家同行，以香港所長，貢獻國家所需，這是香港創科發展的必要之路。而河套正是港深創科發展的重要平台和抓手，共同出席新聞發布會正是香港融入國家發展大局和國家治理體系的體現，這也是香港未來發展的一個「新常態」。

　中央一直高度重視河套發展，習近平主席在2020年深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上發表重要講話，明確指出要規劃建設好河套合作區，廣東及深圳也大力支持配合。這次《規劃》出台，表明河套合作區深圳園區開發建設進入全面實施階段，香港與深圳的創新科技協同發展亦邁出了重要一步。

　《規劃》明確了河套合作區的定位、目標、任務，賦予了河套發展更深遠的意義。河套合作區將成為深港科技創新開放合作先導區、國際先進科技創新規則試驗區、粵港澳大灣區中試轉化集聚區；既要打造成區內具競爭力的創科園區，更要在2025年建立高效的深港科技創新協同機制，2035年全面形成深圳與香港園區協同創新的格局，科技創新國際化程度居於全球領先地位。河套雖小，卻是港深創科協同發展的重要平台，肩負協助國家突破關鍵核心技術被「卡脖子」的重大使命，對於港深發展以至國家的創科發展都具有深遠意義。對於這樣一個國家級的創科規劃，特區政府必須高度重視。

　《規劃》為港創科發展指路引航

　國家發展改革委黨組成員郭蘭峰在會上表示，中央高度重視河套深港科技創新合作區深圳園區建設，《規劃》主要內容可以概括為：三大定位、兩個階段性目標、四方面布局、四項重大任務，以及若干保證措施。

　三大定位即深港科技創新開放合作先導區、國際先進科技創新規則試驗區、粵港澳大灣區中試轉化集聚區，着眼的是先行先試，關注點是規則制度上的創新，以及將科技成果轉化，絕非普通的創科園區可比，而是一個全鏈條的創科孵化基地。

　兩階段目標是以2025年和2035年為時間節點，在科技創新體制機制、創新要素流動等方面提出了具體要求，表明河套合作區着眼的是十年期以上的長遠規劃，目標是推動創新要素跨境自由有序流動，並且培育一批世界一流的創新載體和頂尖科技企業研發中心。將河套作為國家創科發展的先鋒，賦予了攻堅克難的重任。

　在具體部署上，《規劃》進行了四方面布局，即區域聯動格局、區內空間布局、分區監管布局、重大基礎設施布局。同時，提出四項重大任務，包括：協同香港推進國際科技創新、建設具有國際競爭力的產業中試轉化基地、構建國際化的科技創新體制機制、打造匯聚全球智慧的科技合作平台。這四大任務為河套發展提出了明確的要求，並就河套發展提供了若干保障措施。

　《規劃》內容不單是對河套合作區的全面「升格」，更為港深創科協同發展指明了方向、目標和要求，對香港創科發展發揮重大的指導作用。政務司司長陳國基在發布會上提到，去年10月行政長官在《施政報告》提出，會研究加快發展香港園區並優化功能，第一期3座大樓將按原定時間表，在2024年年底陸續落成，同時會透過招商引資借助市場力量，在建設層面提速提量，興建高質量科研和產業設施。這表明特區政府充分認識到河套的重要性，現在方向已經明確，下一步關鍵是如何加快落實。特區政府必須做好上層統籌，加強與深圳的對接，加快工程進度，並同步將北部都會區打造成「香港矽谷」，這些工作都應該在施政報告上有全盤的體現。（新華社圖片）