香港商報評論員 李哲
《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》上周印發,藍圖宏偉,令人憧憬,引發社會強烈反響。國務院新聞辦昨天舉行新聞發布會,邀請國家發改委、海關總署、科技部、廣東省、香港特區和深圳市的有關領導介紹相關情況並回答記者問,讓社會各界對規劃的認識更加全面深刻和準確,亦有利於各方了解規劃下一步如何得到具體落實,變成現實。觀察發布會傳遞的信號,特別強調始終要做到「三個堅持」,尤其「創新」思維令人印象深刻。
這「三個堅持」,是指堅持科技創新和制度創新雙輪驅動,堅持深圳園區和香港園區協同發展,堅持着眼全球配置一流科創資源。確實,科技要創新,制度也要創新,才可創造更理想的孵化與孕育環境。綜觀《規劃》三十條措施,已見創新體制機制着墨最多,涉及人流、物流、資金流、數據流,以至知識產權、稅負、就業和社會保障、科研管理、市場准入等。昨日記者會上,進一步詳解要促進創新要素高效便捷流動,創造高度銜接香港及國際的科研制度環境,包括在海關監管區域內,實行貨物「一線放開、二線管住、區內自由」,實行對科研機構與企業「白名單」制備案管理等。至於深港之間「一河兩岸」、「一區兩園」的協同發展,不單要加強兩者銜接,還要推動設施互聯、服務共享,以及創新協作,探索創新兩地合作區域政策。另還要率先融入全球創新網絡,建設國際領先的科研實驗設施集群,也須構建更加開放的創新體系,推動科技資源共享,吸引全球頂尖人才開展科研合作。可見,河套發展處處離不開「創新」。
「一國兩制」下的香港,當充分發揮「超級聯繫人」角色,以香港所長助力河套建設,由科技創新到制度創新,港方經驗皆可作出重要貢獻。創新協作方面,兩地合作機制創新已有進展,包括支持香港科技力量融入國家創新體系、推動出台深港科技合作便利化政策、開展內地與香港科技人文交流等,已實現13萬餘台(套)大型科研儀器設備向香港開放共享,已有千餘位香港科技專家納入國家科技專家庫。就河套發展,深圳園區亦已集聚了一批科技創新資源、探索了一批開放創新舉措、籌建了一批科技創新空間,例如推出「深港聯合政策包」28條,香港5所知名高校亦在園區設了10個創新研發平台。深圳方面介紹,接下來有四個工作重點,包括着力激發跨境科技創新體制機制活力,對接香港以及國際通行創新規則;着力鏈接國際科技創新網絡;着力培育新興產業發展新動能;着力推動「一區兩園」協同開發建設。這些工作皆以創新為錨,需要港深雙方協同創新。粵深港均表明,會做好區域協同創新、體制機制創新、產業技術創新等工作。出席記者會的陳國基司長亦指,香港政府會繼續積極對接相關政策制訂工作,一如既往與深方緊密聯繫、加強合作,尤其在軟件方面爭取落實促進各項創新要素跨境流動的措施。
規劃藍圖已繪就,只要勇於創新,堅持解放思想,港深良好協同,共同努力,把規劃落實到位,定可共譜河套新篇章,發展成為大灣區國際科創中心重要極點和高質量發展的重要引擎。(新華社圖片)