本輪新冠疫情發生以來,瀋陽市營商局認真貫徹落實市委、市政府的要求部署,勇於擔當、迎難而上,與全體市民一道,齊心協力、共克時艱,以最堅決的態度、最迅速的行動、最嚴實的措施,全力以赴打好打贏疫情防控阻擊戰、攻堅戰、殲滅戰,讓「人人都是營商環境」在疫情防控一線叫響。瀋陽市營商環境建設局局長劉曉虹4月20日在瀋陽市人民政府新聞辦公室「瀋陽市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作」第七十八場新聞發佈會上作如上表示。
開通抗疫專線,暢通訴求渠道
瀋陽市營商局把解決企業群眾實際問題作為衡量營商環境建設的最高標準,進一步暢通企業群眾訴求渠道。疫情期間,第一時間開設「12345」抗擊疫情專線,建立應急快速反應機制,及時受理解決企業群眾疫情期間訴求問題,做到10分鐘響應、30分鐘辦復、3小時解決,為企業群眾提供全天候服務,7×24小時不打烊,叫響「12345,有困難找政府」。
為確保專線「接得快」「分得准」「辦得好」,增設話務台席和工作人員,全局處級幹部24小時輪流值守專線;會同有關部門成立了核酸檢測、醫療救助、交通運輸、生活物資保障、社區防控、健康碼問題等6個急難訴求處理專班,市委組織部組成黨員先鋒隊,團市委組織心理援助志願服務隊,市衛健委開展遠程醫療諮詢服務,13個區、縣(市)營商局同步設立復工復產24小時熱線電話,統籌各方力量共同解決熱點難點問題,構建了全市疫情防控的「服務網」,架起了黨委政府與企業群眾之間的「連心橋」。
專線自3月21日開通以來,累計受理疫情訴求15.9萬件,主要涉及疫情防控、核酸檢測、交通管控、市民出行、醫療救治、市場監管、物資保障、流調溯源等方面問題。每件訴求信息的背後,都寄託着市民對12345抗擊疫情專線的信任,也是市委、市政府與全體市民共同抗擊疫情的真實寫照。
解讀發佈政策,全力助企紓困
4月18日,市營商局聯合商務、金融、稅務、人社等部門,舉辦了「春風送暖政策落實月」雲上宣講會,採用線上直播形式開展「雲送達、雲培訓、雲問需、雲宣講」,圍繞電子商務扶持、餐飲零售行業防疫費用補貼、小微企業貸款貼息、增值稅留抵退稅及小規模納稅人免稅、失業保險暖企、穩定勞動就業關係等方面政策進行解讀,幫助企業快速了解政策、用足用好政策、精準兌現政策,助力企業復工復產。活動當日23.3萬市場主體收聽收看、點讚量突破6萬。
同時,開展「送政策、解難題」助企行動,將工信、科技等14個部門的118條惠企政策,逐條製作成「政策圖譜」,提煉申報條件、執行標準、聯繫方式,形成讀得懂、易傳閱的「惠企政策包」,組織各區、縣(市)及市直部門幹部以「雲送達」方式精準推送企業。運用瀋陽政務服務網、瀋陽營商數據服務平台,積極宣傳《瀋陽市支持小微企業和個體工商戶應對疫情影響紓困解難若干政策措施》等惠企政策,有效擴大政策知曉面。加大對財稅、金融、社保等方面政策的指導服務,幫助復工企業解決用工、原材料供應、流動資金、物流運輸、市場銷售、防控物資保障等問題,建立要素供需對接機制,引導企業增強信心、穩定預期、促進發展。
優化審批服務,助力復工復產
疫情期間,市區兩級政務服務中心推行「線上辦」「不見面審批」,引導企業群眾選擇「網上辦、預約辦、電話辦」等方式辦理政務服務事項。經全市一體化政務服務平台統計,疫情期間全市線上累計受理政務服務事項85655件,網辦率達96.58%。按照市疫情防控指揮部要求,4月18日至19日,瀋陽市政務服務中心線下業務受理試運行。從即日起,中心57個服務窗口全面對外開放,線上、線下同步辦理各類政務服務事項,助力企業復工復產。
為確保疫情防控措施落實到位,市營商局完善機制,壓實責任,全面保障政務服務窗口運行。細化中心場所分類管理,加強派駐單位和人員日常監測。組織各審批部門對企業復工復產涉及的項目建設、用電用水用氣、物資運輸通行等事項進行分類梳理,加強部門協同,實行聯合服務。開通復工復產項目綠色通道,提供「一站式」辦理和預約服務,推行「容缺受理」「告知承諾」,為企業復工復產提供最大便利。優化重點項目審批服務,在做好疫情防控的前提下,簡化流程、並聯實施、縮短時限,開展政策輔導、上門服務、全程代辦,在項目審批過程中實時跟蹤項目進度、組織協調會議、解決梗阻問題,幫助企業加快辦理審批手續,嚴守疫情防控和安全生產「兩個底線」。
劉曉虹表示,市營商局將以優化營商環境為基礎全面深化改革,以制度創新為牽引實施高標準營商環境行動,以「只提交一次材料」改革為核心提升政務服務效能,用主動靠前服務的「溫度」換來企業投資興業的「熱度」,全力優化瀋陽的法治環境、政務環境、市場環境、人文環境,推動瀋陽營商環境建設水平進入全國一流行列。(瀋殿成)