1月20日，瀋陽市皇姑區區委常委、區政府副區長錢海雲在瀋陽市政府新聞發佈廳舉行新聞發佈會上，就《皇姑區「皇鑽十六條」產業創新發展政策4.0版》進行了發佈和說明。

 

 

    近年來，瀋陽皇姑區秉持「發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力」，始終將產業創新、政策創新、制度創新相銜接。2018年，皇姑區發佈了「皇鑽十六條」產業創新發展政策1.0版以來，歷經2019年、2020年，又相繼發佈了「皇鑽十六條」2.0、3.0兩個修訂版本。四年來，「皇鑽十六條」為皇姑區數字經濟、科創產業加速蓄勢崛起駛入嶄新賽道，支撐皇姑實現高質量發展提供了強大的助推動力、政策支撐和制度保障，並已經成為皇姑產業創新、政策創新、科技創新的一張嶄新名片，聲名廣播遼瀋大地、長江南北，收穫了廣泛的社會影響力和產業號召力。

 

    據了解，「皇鑽十六條3.0版」發佈至今一年的時間裏，皇姑區已兌現各類政策資金超1.1億元，對全區經濟發展顯現出超出預期的推動作用。其中，2021年初兌現3500萬，涉及121家企業，帶動稅收4.1億，實現產值206億元。2022年1月13日，皇姑區又隆重舉辦了「2022皇姑區皇鑽十六條產業政策兌現暨產業發展表彰大會」，再次就「皇鑽十六條3.0版」政策為72家企業集中兌現8090萬元政策資金，並對我區創新領域湧現出的優秀企業和突出個人進行了表彰，在2022年開局之際，為全區企業送上「開年大禮包」，以「真情實意」、「真金白銀」的支持，為企業發展厚植根基、提振信心。

 

    目前，皇姑區高新技術企業近230家,年均增速49%；省級瞪羚企業12家，年均增速100%；省級雛鷹企業78家，年均增速37%；科技型中小企業470家，年均增速48%。各級各類雙創載體50個,總面積超50萬平方米,年均增速達58%。在孵企業團隊近1600家，全區各類創新創業人員1.5萬人，皇姑區融合創新中心進入國家級眾創空間公示名單。各類國家、省、市級重點實驗室、技術創新中心、工程研究中心等創新平台總數已經接近90家。

 

    隨着新冠肺炎疫情影響和國際形勢變化，經濟形勢和產業發展環境都面臨巨大挑戰。皇姑區在認真梳理近年有效做法，深入調研現實需求的基礎上，形成了「皇鑽十六條」產業創新發展政策4.0版。新迭代的「皇鑽十六條」產業創新發展政策4.0版涉及科技創新、產業發展、總部和樓宇經濟、金融服務、人才保障共五章十六條，政策具體操作細則和方便企業申報審批的皇姑區產業政策服務平台——「皇鑽e達」也在同期發佈，解決企業辦理惠企政策「諮詢難、申報難、跑腿難」的問題，實現產業政策申報「一次不用跑」，並在「免申即享」上實現突破，是東北地區首開產業政策「線上辦理」新模式。這是皇姑區在深化「放管服」改革、優化營商環境方面的又一重大舉措。

 

    錢海雲介紹，「皇鑽十六條」產業創新發展政策4.0版將更加聚焦新一代信息技術、航空航天、綠色環保、新能源四大戰略性新興產業和數字經濟核心產業發展，特別是把相關產業的頭部企業引進和打造頭部企業創新中心作為重中之重，進一步明確了相關產業的政策方向。新版政策深化了「城市合伙人」概念，對「飛地創新園區」等產業載體平台、樓宇運營平台等方面進行了細化，鼓勵和推進城市合伙人平台建設，形成共同成長、發展的良好氛圍。新版政策中還新增了億元樓宇打造、資本市場加持、發明專利獎勵等內容，圍繞創新推動主導產業發展，更加強調創新要素的配製和供給，預計投入產業政策資金超3億元。

 

    記者了解到，新修訂的「皇鑽十六條」4.0版在科技創新方面，突出了瀋陽市「實施創新驅動發展，加快建設創新瀋陽」的理念，政策全文堅持創新在振興發展全局中的核心地位，體現了皇姑堅定不移走創新路、吃技術飯，發展創新型經濟，依靠創新全麵塑造發展新優勢的信心和決心。

 

    新版政策一方面圍繞完善城市創新體系，鼓勵科技創新載體平台走專業化發展道路。通過搭建專業研發平台、公共技術平台等，帶動科技創新載體平台內科技型企業發展。另一方面，圍繞強化企業創新主體地位，更加聚焦戰略性新興產業和數字經濟核心產業。大力引育戰略性新興產業和數字經濟頭部企業，支持產業鏈上下游企業協同發展，打造更加穩固產業生態。同時，圍繞完善協同創新機制，突出飛地創新園區建設。鼓勵本地孵化平台在國內創新型經濟優勢地區建立具有聯動機制的飛地創新園區，提供園區建設、園區招商、雙創活動、內外協同發展方面提供支持和保障。

 

    在4.0版的政策中，金融政策的修訂主要呈現對金融機構引進的支持，鼓勵區域金融機構做大做強，加了對存量金融機構的獎勵力度；加大促進多層資本市場發展扶持力度；解決企業融資難融資貴難題，着力打造了皇姑區融資擔保體系等諸多亮點亮點。(記者 王藝橋)