4月27日,黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行新聞發佈會。黑龍江省民政廳副廳長周宏,省農業農村廳副廳長李文德,省人力資源和社會保障廳總經濟師、二級巡視員蓋小兵,省社會科學院社會學研究所所長、教授、國家高級社工師黃紅出席,圍繞「黑龍江省社會工作暨全省鄉鎮(街道)社會工作服務站建設情況」做介紹,並回答媒體和公眾關心的問題。周宏表示,鄉鎮(街道)社會工作服務站建設作為鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要載體,解決基層民政力量和能力不足,踐行「我為群眾辦實事」,打通為民服務「最後一米」的有效路徑,對推動黑龍江省民政事業高質量發展具有重大而深遠意義。
周宏說,鄉鎮(街道)社工站是在我國進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的大背景下應運而生。一是社會工作的作用得到黨和國家的高度認可,成為新時代新思想新征程的重要內容。特別是新冠肺炎疫情防控期間,廣大社會工作者積極投身到疫情防控工作當中,通過線上線下專業化社會服務,在心理慰藉、社區排查、分發物資等方向都作出了積極貢獻。二是專業化社工服務在優化基層治理、創新社會建設、助力鄉村振興、做好「六穩」工作、落實「六保」任務等諸多領域中的作用發揮越來越充分,越來越突出。三是建立鄉鎮(街道)社工站有效破解了長期以來,制約民政事業發展當中基層力量薄弱的難題。
周宏表示,鄉鎮(街道)社工站,是由政府在鄉鎮(街道)設立固定場所,通過政府購買服務的方式,招標有資質的社會組織入駐建站。鄉鎮(街道)社工站主要服務對象是已經納入政府重點保障範圍的低保對象、殘疾人、留守兒童和婦女、老年人等特殊群體;主要服務方式包括提供心理疏導、行為矯治、社會融入、能力提升等在內的專業社會工作服務;目的就是讓有需求的困難群眾在得到物質保障和惠民政策的同時,在心理和精神層面都有更好的獲得感和幸福感,從而構建起鄰里友愛、居民自治、良性互動的社區和諧、鄉村文明的社會新風貌。
周宏稱,按照《黑龍江省鄉鎮(街道)社會工作服務站建設實施方案》,省民政廳提出全面實施黑龍江省社會工作服務站建設「蒲公英」計劃,確立「一年起步、三年鋪開、五年建成」鄉鎮(街道)社會工作服務站,實現「十四五」末,全省鄉鎮街道社會工作服務全覆蓋,村(社區)都有社會工作者提供服務的工作目標。鄉鎮(街道)社工站建設的資金保障。明確提取不超過2%當地社會救助專項資金,作為政府購買社會工作服務可持續、有保障的主要資金渠道,構建政府預算、福彩公益金、公益慈善資金和社會組織、基金、企業、個人,多渠道廣泛參與的購買服務機制。屆時,鄉鎮(街道)社工站的服務範圍將在服務民政救助對象的基礎上,向社會有需求的人群拓展,真正成為社會治理、鄉村振興的強大助力。
發佈會上,周宏對近年來黑龍江省社會工作發展情況做介紹。
一、政策創製不斷完善。緊密結合省情實際,制定出台了一系列具有龍江特色、體現龍江社會工作優勢、解決龍江社會工作發展的政策性措施,形成了較為嚴密的政策措施體系。建立了由省政府分管副省長為總召集人,省農業農村廳、省人社廳等27家省直有關部門為成員單位的社會工作聯席會議制度,及時協調解決工作中遇到的重大問題,定期研究推進全省社會工作重大政策措施,形成了社會工作齊抓共管的良好局面。
二、社會工作人才隊伍建設不斷壯大。社會工作人才被省委確定為黑龍江省六大人才隊伍發展之一,納入全省人才工作整體戰略規劃。全省14所本科高等院校開設社會工作專業,7所本科高等院校和科研機構設立了社會學碩士學位點。
三、助力脫貧攻堅成效明顯。積極探索「社工+慈善+志願服務」深度融合的脫貧攻堅行動。三年來,動員引導社會力量累計直接投入脫貧攻堅資金19.22億元,56.33萬貧困人口受益。組織實施了「牽手計劃」、「三區」社工人才支持計劃、李嘉誠基金會「大愛之行」、聯合國兒童基金會留守兒童社工服務項目等;籌集省級福彩公益金2000多萬元,開展貧困地區居家養老、特困老年人、農村三留守項目117個,個案服務1390個,直接受益人達25萬多人次。
四、在疫情防控中社會工作力量不斷彰顯。面對突如其來的嚴重疫情,全省廣大社工、慈善組織、志願服務團隊迅速反應,成立了「龍江社工志願服務團隊」,為216萬人提供心理慰藉、社區排查、物資分發等志願服務。動員引導慈善組織、愛心人士等社會力量捐贈款物達7.33億元,積極為疫情防控作出突出貢獻。
最後,周宏稱,下一步將以鄉鎮(街道)社工站建設作為黨史學習教育「我為群眾辦實事」實踐活動的重要載體,通過專業化的社會工作服務,進一步為群眾辦更多實事好事,切實讓人民群眾共享改革發展成果,最大程度上提升人民群眾的獲得感和幸福感。(記者 王琳 石啟立/攝)