「近年來，特別是疫情期間，各地政府發放不同規模、不同種類的電子消費券，對於拉動消費、提振經濟產生比較明顯的成效。」哈爾濱市政協委員，黑龍江應赫投資集團董事長、黨委副書記于菠認為，電子消費券前景廣闊，且優勢明顯，建議政府將電子消費券常態化。

 

 

    于菠委員表示，數字經濟具有低成本、廣覆蓋、可持續的特點，是一種新興經濟模式。總結來看，各地消費券多是通過互聯網平台發放給消費者，以消費者在商家消費抵扣的形式使用，達到扶持商家和產業的目的。從長遠來看，發放消費券是網絡化的快捷方式，進一步完善本地區消費數據信息，打造服務業數碼化新基建。電子消費券數字信息平台便於採集用戶數據信息，從支付入手，加速企業轉型，從而完善企業全流程數碼化經營，全鏈條信息化升級，一定程度上促進數碼技術與服務業深度融合、協同發展，有助於豐富企業管理模式，疊代更新經營業態。

 

    于菠委員稱，目前，政府發放數字消費券中存在以下問題。

 

    一是政策的階段性效應明顯。疫情期間各地政府發放電子消費券，激發疫情期間的消費動力目的比較明顯，疫情好轉後很多政策就隨之結束了，政策效應因此而遞減。

 

    二是基層政府財力不足，影響了執行效果。目前看，各地政府發放消費券，從省到市（地）到縣（區），逐級遞減，從而影響了拉動消費的效果。

 

    三是數碼化程度不夠，用途不廣泛。很多地方的電子消費券主要依託雲閃付平台，集中在張貼「雲閃付」受理的商貿、餐飲、百貨、旅遊等線下實體商戶。線上購物、外賣、拼團等還有廣闊空間。

 

    首先，加大融資渠道和融資規模。政府可以引導企業用足用好信用貸款政策，拓寬融資渠道和融資規模，健全貸款風險分擔機制，從傳統抵押質押融資手段向新興方式擴展，有效減輕政府的財政負擔。

 

    其次，政府將消費券作為常態化政策工具。多措並舉提高居民長期消費預期，利用已構建數字網絡，將消費券作為常態化政策工具，形成消費慣性，刺激消費，拉動經濟。

 

    再次，加強推廣消費券發放工作。使哈市居民能夠便利獲取、使用消費券，從而完善消費信息數據基礎網絡，同時連結到企業、單位、銀行等各個環節，便於政府及時掌控、溯源、實時更新、迅捷採集數據信息，有利於進行科學管理和服務。

 

    第四，拓展消費券使用途徑。從線下拓展到線上，推動商家數碼化、多元化轉型經營，引領消費新型業態，助力服務業數碼化長遠發展。

 

    另外，于菠委員建議，在配建停車場和規劃停車位基礎上，能夠挖掘潛能，盤活富餘公用資源，積極利用好機關院落停車位資源，使之成為化解「停車難」問題的有益補充。

 

    于菠委員稱，據哈爾濱市交警部門公佈數據顯示，截至2019年底，哈爾濱市機動車保有量已經突破200萬大關，平均到每天，哈市機動車保有量都以近500輛的數字在增加。哈市汽車數量爆發式增長，隨之而來的就是車輛停放的大難題，未來哈市治堵工作會越來越重要。沒有足夠的停車位和停車場，很容易導致交通擁堵。停車位和停車場這些基本的配套設施不解決，城市規劃跟不上發展的腳步，將會直接影響到城市的和諧發展。（記者 王琳）