「春江水暖鴨先知。環境好不好,企業最知道。政府工作報告中提出要深入推進重點領域改革,更大激發市場主體活力,再次為企業發展撐起藍天。黑龍江省十四五規劃提出:『要推動全面深化改革實現新突破,全力營造國內一流的營商環境』。這都使我深受鼓舞、倍感振奮。」3月8日,在十三屆全國人大四次會議黑龍江代表團新聞發佈會上,全國人大代表、北京建龍重工集團有限公司董事長張志祥點讚黑龍江省的營商環境。
全國人大代表、北京建龍重工集團有限公司董事長張志祥 徐旭/攝
張志祥表示,回顧這些年建龍集團在黑龍江鋼鐵產業佈局和發展,感到這些成就的取得,與當地營商環境的不斷改善密不可分。2003年,建龍集團響應國家「振興東北老工業基地」的號召,在雙鴨山投資興建黑龍江建龍鋼鐵有限公司。特別是2017年以來,建龍集團積極響應國家新一輪東北振興戰略,在黑龍江省委省政府的大力支持下,按照市場化、法治化原則,先後完成了對原北滿特鋼、西林鋼鐵、哈軸集團的重整。至今,建龍集團在黑龍江省已累計完成投資320億元,累計實現銷售收入2698億元,累計上繳稅金67億元,有力促進了「老字號」工業企業轉型升級。2020年,省內四家鋼鐵企業克服疫情影響,全力以赴穩就業、促發展,全年共實現鋼產量965萬噸,同比增長10%;實現銷售收入608億元,同比增長4%,取得了抗疫保產雙勝利。下一步,建龍集團將按照黑龍江省委省政府實施鋼鐵「雙千工程」的規劃要求,力爭到2023年,實現「鋼產量達到1000萬噸以上、營業收入超過1000億元」的目標。
張志祥表示,近年來,黑龍江省強力推進營商環境建設,找准病根,對症下藥。比如,出台《黑龍江省優化營商環境條例》,使營商環境建設步入法治化軌道;深化「放管服」改革,簡化行政審批流程,大幅提升政務服務便利度,解決了很多制約企業發展的問題。有三個非常深刻的感受:
第一,政府法治化、市場化的治理能力大幅提升。在對北滿特鋼、西林鋼鐵、哈軸等困境企業進行重整的過程中,黑龍江省市兩級政府選擇了司法重整,而不是行政手段。完成重整後,困擾企業多年的歷史遺留問題依法得以解決,債權人及員工利益得到合理清償,企業也甩掉了歷史包袱。我們放開手腳謀發展,3年內對北滿特鋼、西鋼共投入190多億元用於重組和技術改造,企業環保水平、裝備水平、產品結構發生了翻天覆地的變化,市場競爭力大幅提升,效益與行業接軌,員工收入翻番。
第二,誠信政府建設卓有成效。哈爾濱、齊齊哈爾、伊春市政府對給予企業的優惠政策,以合理形式固化,嚴格兌現。即使受疫情影響財政困難,依然按時、足額兌現各項優惠政策,做到政策落地不跨年。伊春和哈爾濱市政府為解決企業安全防護距離不夠的歷史遺留問題,同時徹底改善周邊居民的居住環境,兩地政府承諾在1年內完成西鋼周邊686戶、阿鋼周邊416戶居民的搬遷及征地,並對投資總額50億元的7個百大項目同時啟動審批。兩地政府克服重重困難,全部按計劃完成動遷工作,極大鼓舞了我們及項目合作相關方。我們企業投桃報李,克服疫情等種種困難,實現7個百大項目當年開工、當年投產,以奇蹟回答了奇蹟。我們的項目合作相關方,也表達出投資黑龍江的強烈意願。
第三,服務企業的意識和能力顯著增強。黑龍江電力公司積極推動直購電,使企業用電成本下降了5分多/度,降幅高於全國平均水平。齊齊哈爾市電力局僅用85天就同步完成110千伏變電站配套建設。哈爾濱鐵路局積極提供運輸優惠,降低物流成本,在得知西鋼增產後,迅速擴建沙山站,提高了湯林線鐵路運輸能力。2020年,哈鐵為建龍集團在黑龍江的企業提供了1400萬噸的鐵路物流服務。龍江銀行等金融機構提高融資審批效率,7個百大項目的固定資產貸款全部匹配到位,為項目當年開工、當年投產提供了金融保障。
張志祥說:「鋼鐵是工業的糧食,東北振興離不開鋼鐵。我們堅信,有黑龍江省委省政府的高度重視,有黑龍江資源優勢的支撐,我們企業一定有更輝煌的發展前景,為龍江發展作出更多的貢獻!」(記者 張曉磊)