2月19日，黑龍江省代省長胡昌升代表省政府向大會作政府工作報告時稱，黑龍江省是沿邊開放大省，「十四五」時期，要推動更高水平對外開放實現新突破，使龍江成為我國向北開放的重要窗口和東北亞地區合作中心樞紐。黑龍江將積極拓展對俄投資合作領域和重點項目，加強對俄工業與技術合作。深化與日韓和歐美等國家經濟貿易合作。暢通國內國際雙循環，打造開放發展新平台。

 

 

    「十三五」時期 ，黑龍江對外開放深入推進取得新成績。深度融入共建「一帶一路」。同江鐵路大橋建設收尾，黑河公路大橋即將開通。成功互辦中俄博覽會。對俄進出口總額年均增長12.5%。中國（黑龍江）自由貿易試驗區獲批並加快建設。

 

 

    記者在報告中還看到一組振奮人心的數據。全省堅持深化改革擴大開放。2020年中國（黑龍江）自由貿易試驗區掛牌至今新設立企業6694家。黑河跨境電商綜合試驗區獲國家批准，黑河、綏芬河獲批全國互市貿易進口商品落地加工試點。黑龍江省進出口總額實現1537億元，其中出口增長3.2%。實際利用外資5.4億美元、增長0.2%，對外開放取得一定成效。

 

    錨定宏偉藍圖，全力奮進「十四五」。黑龍江對外開放再強勁發力。「對標一流，把該做能做的事做實做好，以「功成不必在我」的精神境界和「功成必定有我」的歷史擔當，不負龍江人民的重託」。政府工作報告金句鏗鏘有力，對外開放佈局有方。着力破解制約高質量發展的體制機制障礙，拓展對外開放合作領域，全面釋放龍江發展活力和潛力。

 

 

    報告指出，實施國企改革三年行動。繼續深化農墾、龍煤改革。支持駐省央企改革重組，促進央地融合發展。增強省屬產業投資集團產業帶動能力。對民營企業要更理解、更尊重、更愛護、更支持，着力構建親清政商關係，做到「親」而有度、「清」而有為。全面落實市場准入負面清單制度，堅決清除各類壁壘，實施公平統一的市場監管，杜絕對民營企業選擇性執法和監管。落實好支持民營經濟發展政策，加大對民營企業的梯度成長培育。建立領導幹部掛鈎聯繫企業制度，為民營企業發展排憂解難，做到「無事不擾、有事上門」，推動民營經濟高質量發展、加快發展。

 

 

    持續深化「放管服」改革，推動機關作風整頓優化營商環境，對標中國營商環境評價指標體系，向先進地區和國際標準看齊。着力營造高效政務環境，紮實推進「一網通辦」，加快「數字政府」建設。着力營造優良市場環境，精準對接市場主體需求，強化優質要素供給，確保項目發展有空間、企業發展有依託、人才創新有保障。着力營造公平法治環境，加強執法隊伍能力素質建設，提高運用法治思維、法治方式解決問題的能力。加強反不正當競爭執法，平等保護各類市場主體合法權益。對新技術新產業新業態新模式實施包容審慎監管。

 

 

    按照「打造一個窗口、建設四個區」的發展定位，堅持進口抓就地加工、出口抓提檔升級。提升進口資源產品加工轉化能力，打造跨境產業鏈和產業集群，創新跨境電商模式，促進對俄跨境貿易服務提檔升級。建設好自貿試驗區、哈爾濱新區、綜合保稅區、跨境經濟合作試驗區。持續深化黑龍江與廣東、哈爾濱與深圳對口合作，推動深哈產業園加快建設。

 

    立足資源優勢，加強項目論證，推出高質量投資機會清單，促進本地優勢資源與資本精準對接。瞄準產業發展方向，緊跟科技創新演變趨勢，圍繞戰略性新興產業，以及現代農業、現代服務業加大招商力度，引進龍頭企業。繪製產業鏈全景圖譜，通過招商引資加快補鏈強鏈延鏈，構建產業生態。創新招商方式大力推行以商招商、中介招商、基金招商、雲端招商。強化要素保障，提升人才、政策、資金、技術全要素服務保障能力，持續磁吸國內外企業「爭過山海關」。（記者 王琳）