2月3日，哈爾濱海關召開2021年關區工作會議。記者從會議獲悉，作為國家設在黑龍江省的進出境監督管理機關，哈爾濱海關創新工作機制，再造服務流程，優化營商環境，口岸通關效率大幅提升。2020年12月份黑龍江口岸進口整體通關時間17.53小時，比2017年同期壓縮69.74%；2020年12月份出口整體通關時間1.11小時，比2017年同期壓縮63%。

 

 

    黑龍江地處中國對俄開放的最前沿，口岸通關是外貿進出口的關鍵節點。為提升口岸整體通關效率、優化口岸營商環境，哈爾濱海關打出組合拳。

 

    通關流程電子化。通關作業查詢電子化，利用國際貿易「單一窗口」和「互聯網+海關」平台。開展「預約通關」服務，實現通關流程自主查詢，增強通關時效可預期性；主要業務網上辦理。配合省口岸辦推廣應用國際貿易「單一窗口」，目前已實現海關主要業務均可網上辦理；加大政策公開力度。通過哈爾濱海關門戶網站、12360微信公眾號、辦事大廳服務公告指南等方式，第一時間向社會宣傳有關政策和服務措施。持續簡化行政審批，對直屬海關受理的12項行政審批事項均實現網上受理、網上審批。

 

 

    通關改革集約化。推廣應用「提前申報」和「兩步申報」新型通關模式。在艙單傳輸後、貨物抵達港區前，企業即可向海關辦理進出口申報手續，貨物運抵後依據風險分析實施快速驗放，前推通關作業環節，縮短貨物通關時間。哈爾濱海關在開展試點基礎上，目前已經在全省範圍內推廣；創新稅收征管方式。推廣原產地自助打印、匯總徵稅、海關預裁定和規範申報等制度，降低企業通關成本，提升企業對外貿易的可預期性是擴大「雙隨機、一公開」監管工作，為海關監管現場配置執法記錄儀和移動查驗單兵裝備，推行查驗作業過程監控和留痕，推動執法透明化。

 

 

    通關服務個性化。開展「一企一策」精準服務，對兩批共45家重點企業進行「一對一」指導，宣講海關通關改革中各項貿易便利化措施，讓企業用足用好政策紅利；深化關企合作，建立協調員制度，主動聯繫溝通，深化調查摸排；加強企業信用培育，推動與「一帶一路」沿線國家有貿易往來的企業AEO認證工作，舉辦線上雲培訓，推送新興市場和國外最新法規標準，督促做好應對措施；建立長效反饋機制，梳理分析企業提交的問題，協調推動解決，提高服務精準性，量身打造破解瓶頸的新路徑，確保企業反映的困難有反饋、有回聲。

 

    通關分類多元化。對進口礦產品先放行後檢測，優化鐵礦砂檢驗模式，降低取樣送檢比例，定期開展質量安全監測；加快時效性商品通關速度，結合果蔬「鮮、急、特」的產品特點，在確保風險可控的前提下，提出「快檢快放、優先驗放」等措施，鼓勵「產地檢疫出證、口岸換證放行」出口模式，助推對俄果蔬出口業務實現逆勢增長；促進血液製品等特殊物品貿易便利化，優化衛生檢疫監管流程，採取就近報關、即報即檢、分級管理、現場查驗、查驗合格立即放行、加強事中事後監管等措施，服務生物醫藥企業外貿發展；四是推廣第三方採信制度，對部分進口汽車零部件產品，在檢驗時採信第三方機構出具的認證證書，原則上不再實施抽樣送檢，縮短進口汽車零部件通關時間。（記者 王琳 通訊員 騫壯）