在19日召開的黑龍江省第十三屆人民代表大會第五次會議上，政府工作報告中提出，「啟動公路質量提升三年行動，高速公路提質改造......加快沿邊公路基礎設施建設，加大普通國省道和農村公路建設力度。」這讓黑龍江省人大代表、大興安嶺地區呼瑪縣林業和草原局資源林政股股長楊志強士氣大振。楊志強表示，改善交通環境是發展邊疆經濟，補齊邊境地區民生短板、破除制約經濟發展瓶頸的重要舉措，是實施興邊富民及鄉村振興戰略，激活縣域經濟的大發展快發展的需要，對有效穩定戍邊人口具有重要意義。因此，楊志強建議，將國道丹東至阿勒泰公路黑呼界至呼瑪段升級改擴建為一級公路。

 

 

    楊志強表示，呼瑪縣經濟發展受交通瓶頸限制嚴重，客貨運輸全靠陸路交通。該條公路是2008年修建的水泥混凝土公路，目前雖然能夠維持通行，但因道路等級低、交通安全設施不完善等原因存在較大的安全隱患，已經無法滿足當地穩邊固邊、發展縣域經濟及民生需求。且因為交通導致當地經濟欠發達等客觀問題，導致近年來該縣邊境人口人才外流嚴重等一系列問題，戍邊人口大大減少。

 

    對此，楊志強提出以下建議：

 

    一是黑龍江省政府應給予政策和資金傾斜，將與擬建國道丹阿公路臥牛湖至黑呼界段一級公路順接的國道丹東至阿勒泰公路黑呼界至呼瑪段公路升級改擴建為一級公路，並將該項目納入黑龍江省「十四五」規劃範疇，爭取在2021年開工建設。

 

    二是建議本項目建安費資金由國家車購稅全額補貼，省交通運輸廳協調相關單位在規劃批覆後向國家申請該項資金，呼瑪縣配合相關資金申請等工作。

 

    三是本項目實行「雙業主制」，由省里組成項目公司負責工程建設，呼瑪縣負責征地補償工作並支付相關費用。目前呼瑪縣用於征地補償的1.3897億元政府債券已經到位；建議項目開工前用於征地補償的後續政府債券能夠及時到位。

 

    楊志強稱，相對於高速公路來看，一級公路更便於沿線百姓通行，更符合推動興邊富民的國家政策，更有利於充分發揮交通基礎性、服務性和先導性作用，且能有效穩定邊疆人口。與此同時，按照省委省政府打造「最美龍江331邊防路」沿線旅遊景區的部署，推動沿線旅遊產業發展，黑呼界至呼瑪段公路建成一級公路更適應於沿線景區連接、遊客通行，更有利於推動沿線旅遊產業發展。（記者 王琳 張曉磊）