我國歷史久遠的農耕文化造就了千姿百態的傳統古村落，老家河南歷史文化更是波瀾壯闊，熠熠生輝。與傳統並存的古村落，是傳統文化歷史信息的載體，在華夏農耕經濟中具有根基性地位，具有歷史、文化、科學、藝術、經濟等永續性價值。

 

    參加河南省政協十二屆四次會議的趙京輝委員認為，古村落是歷史遺留給後世的一筆寶貴文化財富，目前能夠留存到現今的傳統村落特別是古建築，難能可貴，實屬偶然與萬幸。我國很多地方對於古村落的保護十重視，然而，河南省在過去的時間中，無論政府與群眾對傳統村落是「歷史文化遺產」的認識度不足，反映到現實工作上就是缺少規劃、缺少政策、資金、專業人才以及宣傳等狀況，但核心問題還是頂層設計------立法和規劃的嚴重滯後。

 

    目前河南全省有國家級古村落202個，省級傳統村落811個，這是一組龐大的數字和建築集群，然而，全省18地市也只有信陽市在2017年實施《信陽市傳統村落保護條例》，這與河南省的古村落保護現狀和歷史文化大省的身份地位無法匹配。

 

    趙京輝委員進一步分析說，客觀與現實擺在我們的面前，即便河南省首部《信陽市傳統村落保護條例》已經出台，但是其在傳統村落保護與發展的執行中，尚處於乏力的狀態；其它地市包括鄭州等城市，在傳統村落規劃、保護方面大都是無法可依的狀態，現實形勢更是我們無法想像的緊迫與嚴峻，因為無知者無畏、無法者無天，保護的基礎是制度的保障，而制度實施要依法行政，有法可依。

 

    趙京輝委員認為古村落立法保護刻不容緩，建議由河南省政法委牽頭，由河南省文化廳、城鄉建設廳、財政廳、法學會、考古研究會組成成員單位，專項推進《河南省名村名鎮與傳統村落保護條例》的立法規劃，及早啟動立法調研與論證。

 

    對河南省古村落的「定義、保護、修復、歷史地段、發掘、利用、人才培訓、法律責任、懲處手段」做出明確規範，對古村落在資格申報與認定、規劃、保護及保護經費、財政預算、經營模式、土地流轉、還有宣傳、監察等方面都做出系統規定。只有立法的規範與明確，傳統村落保護才能有法可依。

 

    趙京輝委員堅信信，隨着《河南省傳統村落保護條例》的制定、貫徹與實施，保護與發展將有法可依有章可循，用法制思維開創河南省傳統村落更加安業、安居、安心的良好社會環境，確保人民更安康。（記者 郭軍勝）